12 сесія 7 скликання (30.11.2016)

Про викладення Районної програми здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд…

                                                                  Image                                                      

       КОНОТОПСЬКА РАЙОННА РАДА

СЬОМЕ СКЛИКАННЯ

ДВАНАДЦЯТА СЕСІЯ

РІШЕННЯ

Конотоп

30.11.2016 

Про викладення Районної програми здійснення

компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих

категорій громадян, які згідно із законодавством мають

на це право, автомобільним транспортом на автобусних

маршрутах загального користування на 2016 рік у новій редакції

 

          З метою забезпечення реалізації прав окремих категорій громадян, які згідно із законодавством мають право на пільговий проїзд автомобільним транспортом на автобусних маршрутах загального користування,  керуючись статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,

          районна рада вирішила:

            1.Затвердити Районну програму здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян, які згідно із законодавством мають на це право, автомобільним транспортом на автобусних маршрутах загального користування на 2016 рік у новій редакції, що додається.

          2.Визначити головним розпорядником коштів і відповідальним виконавцем Програми управління соціального захисту населення Конотопської районної державної  адміністрації.

            3.Вважати таким, що втратило чинність рішення районної ради від 27.07.2016 «Про викладення Районної програми здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян, які згідно із законодавством мають на це право, автомобільним транспортом на автобусних маршрутах загального користування на 2016 рік у новій редакції».

          4.Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань молоді, освіти, культури, охорони здоров’я та соціального захисту і управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації.

 

Голова районної ради             А.В.Боярчук

 

Заїка 6 62 90

Надіслати: до протоколу – 1, постійній комісії  з питань молоді, освіти, культури, охорони здоров’я та соціального захисту  -1,  райдержадміністрації – 1, управлінню соціального захисту населення РДА – 1, фінансовому управлінню РДА – 1, відділу економічного розвитку і торгівлі РДА – 1

 

Додаток до рішення районної ради

сьомого скликання від 30.11.2016

 

Районна програма здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян, які згідно із законодавством мають на це право, автомобільним транспортом на автобусних маршрутах загального користування на 2016 рік

(нова редакція)


1. Паспорт Районної програми  здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян, які згідно із законодавством мають на це право, автомобільним транспортом на автобусних маршрутах загального користування на 2016 рік

 (далі – Програма)

1.

Ініціатор розроблення Програми

Конотопська районна державна адміністрація

2.

Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення Програми

Розпорядження голови Конотопської районної державної адміністрації «Про розроблення районної програми  здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян, які згідно законодавства мають на це право, автомобільним транспортом на автобусних маршрутах загального користування у приміському сполученні в Конотопському районі на 2016 рік»  від 04.05.2016               № 109-ОД

3.

Розробник Програми

Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації

4.

Співрозробники Програми

5.

Відповідальний виконавець Програми

Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації

6.

Учасники Програми

Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації, селищна та сільські ради, перевізники, які надають послуги з перевезення автомобільним транспортом

 

7.

Термін реалізації Програми

2016 рік

8.

Перелік бюджетів, що беруть участь у виконанні Програми

 Обласний бюджет Сумської області, районний бюджет, місцеві бюджети селищної та сільських рад району

9.

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього,

у тому числі:

1422504,52 гривень

9.1

коштів районного бюджету, де з них:

1229109,52 гривень

9.1.1

коштів обласного бюджету отриманих за рахунок субвенції з районного бюджету

103639 гривень

9.1.2

коштів іншої субвенції селищної та сільських бюджетів району

596121 гривень

9.2

коштів обласного бюджету

193395 гривень

 

2. Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована Програма

Програма розроблена відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік», статей 12, 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», статей 20, 21 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист», статті 14 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», статті 13 Закону України «Про охорону дитинства», статті 38-1 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», постанов Кабінету Міністрів України від 17 травня 1993р. № 354 «Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування», від 16 серпня 1994р.        № 555 «Про поширення чинності постанови Кабінету Міністрів України» від   17 травня 1993р. № 354, статей 26, 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».        

Відповідно до ст. 102 Бюджетного кодексу України видатки місцевих бюджетів, передбачені у підпункті «б» пункту 4 частини першої статті 89 цього Кодексу (державні програми соціального захисту, у тому числі компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян), проводяться за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення державних програм соціального захисту у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Але в Законі України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» відповідні видатки у вигляді субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам не були передбачені.

В процесі доопрацювання внесених Кабінетом Міністрів України законопроектів у Верховній Раді України ухвалено рішення щодо збереження у законодавстві права на пільговий проїзд окремих категорій громадян із покриттям цих видатків за рахунок державного бюджету.

Однак, відповідний законопроект № 4024 "Про внесення змін до додатків   № 3 та № 7 до Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" щодо фінансового забезпечення компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян та інших передбачених законодавством пільг" Президент України  ветував.

 Враховуючи те, що  автотранспорт є найбільш орієнтовним видом транспорту серед населення району, й  відтак  не вирішення питання  по пільговому перевезенню може призвести до виникнення конфліктних ситуацій та соціальної напруги в районі, існує необхідність у вирішенні такої проблеми на районному рівні. Прийняття даної Програми позитивно вплине на соціальний клімат в районі, сприятиме посиленню соціального захисту осіб пільгової категорії та мінімізує виникнення конфліктних ситуацій у сфері пасажирських перевезень, звернень зазначеної категорії громадян та претензійних вимог автоперевізників.

Програма здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян автомобільним транспортом не замінює тих зобов’язань центрального рівня, що передбачені в частині забезпечення права на пільговий проїзд Бюджетним кодексом України та іншими законодавчими актами.

Програмою пропонується:

1. Шляхом виділення субвенції з районного бюджету:

1) забезпечити компенсаційні виплати за пільговий проїзд інвалідів війни, учасників бойових дій, членів сімей загиблих (померлих) учасників антитерористичної операції та добровольців з числа учасників антитерористичної операції, осіб, які супроводжують інвалідів війни І групи з числа учасників антитерористичної операції, за проїзд автомобільним транспортом на міжміських автобусних маршрутах загального користування у міжобласному та внутрішньообласному сполученнях, приміських автобусних маршрутах загального користування у міжобласному внутрішньообласному міжрайонному сполученнях;

2) забезпечити компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян автомобільним транспортом на міжміських автобусних маршрутах загального користування у внутрішньообласному сполученні в Сумській області, на міжміських автобусних маршрутах загального користування міжобласного сполучення, приміських автобусних маршрутах загального користування у міжобласному сполученні, приміських автобусних маршрутах загального користування у міжрайонному сполученні в Сумській області.

2. Забезпечити компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян, які згідно із законодавством мають на це право у приміському сполученні в Конотопському районі.

3. Забезпечити погашення кредиторської заборгованості підприємствам-перевізникам за пільгове перевезення окремих категорій громадян у 2015 році, що виникла станом на 01.01.2016 року.

 

3. Мета Програми

Метою програми є:

            1) підвищення соціального захисту окремих категорій громадян;

            2) забезпечення реалізації прав інвалідів війни, учасників бойових дій, членів сімей загиблих (померлих) учасників антитерористичної операції та добровольців з числа учасників антитерористичної операції, осіб, які супроводжують інвалідів війни І групи з числа учасників антитерористичної операції, на пільговий проїзд автомобільним транспортом на міжміських автобусних маршрутах загального користування у міжобласному та внутрішньообласному сполученнях, приміських автобусних маршрутах загального користування у міжобласному внутрішньообласному міжрайонному сполученнях;

            3) забезпечення реалізації прав окремих категорій громадян на пільговий проїзд на міжміських автобусних маршрутах загального користування у внутрішньообласному сполученні в Сумській області, на міжміських автобусних маршрутах загального користування міжобласного сполучення, приміських автобусних маршрутах загального користування у міжобласному сполученні, приміських автобусних маршрутах загального користування у міжрайонному сполученні в Сумській області;

            4) забезпечення реалізації прав окремих категорій громадян на пільговий проїзд автомобільним транспортом на автобусних маршрутах загального користування у приміському сполученні в Конотопському районі;

            5) забезпечення погашення кредиторської заборгованості підприємствам-перевізникам за пільгові перевезення окремих категорій громадян, що виникла станом на 01.01.2016 року.

 

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строки та етапи виконання Програми

Оптимальним шляхом розв’язання проблеми, визначеної розділом 2 Програми, є:

1) забезпечення компенсаційних виплат за пільговий проїзд інвалідів війни, учасників бойових дій, членів сімей загиблих (померлих) учасників антитерористичної операції та добровольців з числа учасників антитерористичної операції, осіб, які супроводжують інвалідів війни І групи з числа учасників антитерористичної операції, за проїзд автомобільним транспортом на міжміських автобусних маршрутах загального користування у міжобласному та внутрішньообласному сполученнях, приміських автобусних маршрутах загального користування у міжобласному внутрішньообласному міжрайонному сполученнях шляхом виділення субвенції з районного бюджету;

2) забезпечення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян автомобільним транспортом на міжміських автобусних маршрутах загального користування у внутрішньо обласному сполученні в Сумській області, на міжміських автобусних маршрутах загального користування міжобласного сполучення, приміських автобусних маршрутах загального користування у міжобласному сполученні, приміських автобусних маршрутах загального користування у міжрайонному сполученні в Сумській області шляхом виділення субвенції з районного бюджету;

3) забезпечення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян автомобільним транспортом на автобусних маршрутах загального користування у приміському сполученні в Конотопському районі.

Програмою передбачається проведення компенсаційних виплат перевізникам  в частині, яка не здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, за окремих категорій громадян, які мають право на пільговий проїзд у приміському сполученні, місце проживання яких зареєстровано на території місцевих рад, що фактично виділили кошти до районного бюджету.

            Програмою передбачається також забезпечення погашення кредиторської заборгованості підприємствам-перевізникам за пільгові перевезення окремих категорій громадян, що виникла станом на 01.01.2016 року.

            Обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми становить 1229109,52  гривень.

             Ресурсне забезпечення Програми наведене у додатку 1 до Програми.

 

5. Перелік завдань, заходів Програми та

результативні показники

Основним завданням Програми є: забезпечення реалізації прав окремих категорій громадян, які згідно із  законодавством мають  право на пільговий проїзд автомобільним транспортом.

Механізм реалізації забезпечення компенсаційних виплат за пільговий проїзд інвалідів війни, учасників бойових дій, членів сімей загиблих (померлих) учасників антитерористичної операції та добровольців з числа учасників антитерористичної операції, осіб, які супроводжують інвалідів війни І групи з числа учасників антитерористичної операції, за проїзд автомобільним транспортом на міжміських автобусних маршрутах загального користування у міжобласному та внутрішньообласному сполученнях, приміських автобусних маршрутах загального користування у міжобласному внутрішньообласному міжрайонному сполученнях  та окремих категорій громадян автомобільним транспортом на міжміських автобусних маршрутах загального користування у внутрішньообласному сполученні в Сумській області, на міжміських автобусних маршрутах загального користування міжобласного сполучення, приміських автобусних маршрутах загального користування у міжобласному сполученні, приміських автобусних маршрутах загального користування у міжрайонному сполученні в Сумській області, наведений в Обласній програмі здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян автомобільним транспортом на автобусних маршрутах загального користування на 2016-2017 роки (зі змінами).

Механізм реалізації Програми передбачений Порядком компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян, які згідно із законодавством мають на це право автомобільним транспортом загального користування у приміському сполученні в Конотопському районі, який наведений у додатку 3 до Програми.

Очікуваними результатами виконання Програми є:

1) підвищення соціального захисту окремих категорій громадян;

2) забезпечення пільгового проїзду інвалідів війни, учасників бойових дій, членів сімей загиблих (померлих) учасників антитерористичної операції та добровольців з числа учасників антитерористичної операції, осіб, які супроводжують інвалідів війни І групи з числа учасників антитерористичної операції,  автомобільним транспортом на міжміських автобусних маршрутах загального користування у міжобласному та внутрішньообласному сполученнях, приміських автобусних маршрутах загального користування у міжобласному внутрішньообласному міжрайонному сполученнях;

2) забезпечення пільгового проїзду окремих категорій громадян автомобільним транспортом на міжміських автобусних маршрутах загального користування у внутрішньообласному сполученні в Сумській області, на міжміських автобусних маршрутах загального користування міжобласного сполучення, приміських автобусних маршрутах загального користування у міжобласному сполученні, приміських автобусних маршрутах загального користування у міжрайонному сполученні в Сумській області;

            3) забезпечення пільгового проїзду окремих категорій громадян, які згідно із законодавством мають на це право автомобільним транспортом загального користування у приміському сполученні в Конотопському районі;

            4) забезпечення погашення кредиторської заборгованості підприємствам-перевізникам за пільгові перевезення окремих категорій громадян, що виникла станом на 01.01.2016 року.

 

6. Напрямки діяльності та заходи Програми

            Напрямки діяльності та заходи Програми наведені в додатку 2 до Програми.

 

7. Координація та контроль за ходом реалізації Програми

Координацію та контроль за ходом виконання Програми здійснює управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації.

Управління соціального захисту населення Конотопської районної держаної адміністрації здійснює аналіз стану реалізації Програми та інформує голову Конотопської районної ради, голову Конотопської районної державної адміністрації,  один раз на рік – до 01 лютого року, наступного за звітним.

Конотопська районна рада  щороку заслуховує звіт про хід виконання Програми.

            Координує хід виконання даної Програми заступник голови Конотопської районної державної адміністрації.

 

Заступник голови районної ради                       І.В.Клігунова


Додаток 1 до Програми

 

 

 Ресурсне забезпечення Програми                                                                                                                                                                             гривень

Осяг коштів, що пропонується залучити на виконання Програми

Термін виконання

Усього витрат на виконання Програми

Обсяг ресурсів усього,

2016 рік

1422504,52 

у тому числі:

 

 

коштів районного бюджету,

2016 рік

1229109,52

де з них:

 

 

коштів обласного бюджету отриманих  за рахунок субвенції з районного бюджету

2016 рік

103639

коштів іншої субвенції селищної та сільських бюджетів району, а саме:

2016 рік

596121

Дубов’язівського селищного бюджету

2016 рік

87150

Бочечківського сільського бюджету

2016 рік

49685

Великосамбірського  сільського бюджету

2016 рік

16376

Вирівського сільського бюджету  

2016 рік

9646

В’язівського сільського бюджету

2016 рік

20026

Гружчанського сільського бюджету

2016 рік

24480

Дептівського сільського бюджету

2016 рік

22328

Духанівського сільського бюджету         

2016 рік

12521

Жовтневського сільського бюджету       

2016 рік

8280

Землянського сільського бюджету          

2016 рік

28934

Козацького сільського бюджету

2016 рік

70718

Кошарівського сільського бюджету

2016 рік

10486

Шевченківського сільського бюджету     

2016 рік

15226

Малосамбірського сільського бюджету  

2016 рік

10000

Попівського сільського бюджету 

2016 рік

16067

Салтиківського сільського бюджету

2016 рік

21160

Юрівського сільського бюджету  

2016 рік

2007

Михайло – Ганнівського сільського бюджету

2016 рік

15455

Пекарівського сільського бюджету

2016 рік

2275

Присеймівського сільського бюджету

2016 рік

21012

Мельнянського сільського бюджету       

2016 рік

24835

Соснівського сільського бюджету           

2016 рік

22090

Тернівського сільського бюджету

2016 рік

8814

Карабутівського сільського бюджету

2016 рік

7544

Хижківського сільського бюджету           

2016 рік

7777

Шпотівського сільського бюджету           

2016 рік

22579

Сахнівського сільського бюджету

2016 рік

38650

коштів обласного бюджету

2016 рік

193395

 

Заступник голови районної ради                 І.В.Клігунова


Додаток 2 до Програми

 

6. Напрямки діяльності та заходи Програми                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                гривень

№ з/п

Назва напрямку діяльності (пріоритетні завдання)

Перелік заходів програми

Строк виконання заходу

Виконавці

Джерела фінансу-

вання

Орієнтова-ні обсяги фінансу-вання, грн.

Очікуваний результат

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян, які згідно із законодавством мають на це право, автомобільним транспортом на автобусних маршрутах загального користування

1.1.Виділення іншої субвенції з районного бюджету обласному бюджету Сумської області  для здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд інвалідів війни, учасників бойових дій, членів сімей загиблих (померлих) учасників антитерористичної операції та добровольців з числа учасників антитерористичної операції, осіб, які супроводжують інвалідів війни І групи з числа учасників антитерористичної операції,  автомобільним транспортом на міжміських автобусних маршрутах загального користування у міжобласному та внутрішньообласному сполученнях, приміських автобусних маршрутах загального користування у міжобласному внутрішньообласному міжрайонному сполученнях

2016 рік

Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації

Районний бюджет

 

 

77055

Підвищення соціального захисту окремих категорій громадян. Забезпечення реалізації прав інвалідів війни, учасників бойових дій, членів сімей загиблих (померлих) учасників антитерористичної операції та добровольців з числа учасників антитерористичної операції, осіб, які супроводжують інвалідів війни І групи з числа учасників антитерористичної операції на пільговий проїзд  автомобільним транспортом на міжміських автобусних маршрутах загального користування у міжобласному та внутрішньообласному сполученнях, приміських автобусних маршрутах загального користування у міжобласному внутрішньообласному міжрайонному сполученнях.

Забезпечення реалізації прав  окремих категорій громадян на пільговий проїзд автомобільним транспортом на міжміських автобусних маршрутах загального користування у внутрішньообласному сполученні в Сумській області, на міжміських автобусних маршрутах загального користування міжобласного сполучення, приміських автобусних маршрутах загального користування у міжобласному сполученні, приміських автобусних маршрутах загального користування у міжрайонному сполученні в Сумській області.

Забезпечення реалізації прав окремих категорій громадян на пільговий проїзд у приміському сполученні в Конотопському районі

 

 

 

1.2.Виділення іншої субвенції з районного бюджету обласному бюджету Сумської області  для здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд  окремих категорій громадян автомобільним транспортом на міжміських автобусних маршрутах загального користування у внутрішньообласному сполученні в Сумській області, на міжміських автобусних маршрутах загального користування міжобласного сполучення, приміських автобусних маршрутах загального користування у міжобласному сполученні, приміських автобусних маршрутах загального користування у міжрайонному сполученні в Сумській області

 

2016 рік

Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації

Районний бюджет

 

 

26584

                                                                                                                                                                                                                Продовження таблиці

1

2

3

4

5

6

7

8

 

 

1.3.Компенсація витрат перевізникам, які здійснюють пільгові перевезення окремих категорій громадян автомобільним транспортом загального користування у приміському сполученні в Конотопському районі

2016 рік

Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації

Районний бюджет (за рахунок іншої субвенції селищної та сільських бюджетів району)

596121

 

1.4.Погашення кредиторської заборгованості, яка виникла станом на 01.01.2016

2016 рік

Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації

Районний бюджет

 

529349,52

Погашення кредиторської заборгованості підприємствам – перевізникам за надані послуги в минулому році

 

 

 

Заступник голови районної ради              І.В.Клігунова


Додаток 3 до Програми

 

ПОРЯДОК

компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян, які згідно із законодавством мають право на пільговий проїзд автомобільним транспортом загального користування у приміському сполученні в Конотопському районі (далі Порядок)

 

1. Загальні положення

1.1. Порядок компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян, які згідно законодавства мають право на пільговий проїзд автомобільним транспортом загального користування у приміському сполученні в Конотопському районі (далі – Порядок) розроблено з метою забезпечення перевезення пільгової категорії населення району автомобільним транспортом загального користування та комплексного розв’язання проблеми фінансування компенсаційних виплат за пільгові перевезення пасажирів (далі – компенсаційні виплати) та визначення механізму їх виплати.

1.2. Законодавчою та нормативною основою Порядку є Бюджетний кодекс України, Закони України «Про автомобільний транспорт», «Про місцеве самоврядування в Україні», інші законодавчі і нормативні акти, що регулюють відносини у відповідній сфері.

               1.3. За цим Порядком здійснюються виключно компенсаційні виплати перевізникам, які надають послуги з пільгового перевезення окремих категорій громадян, які згідно законодавства мають право на пільговий проїзд автомобільним транспортом загального користування у приміському сполученні в Конотопському районі (далі – перевізники). Перелік  пільгових категорій для здійснення компенсаційних виплат за  пільговий проїзд автомобільним транспортом загального користування у приміському сполученні в Конотопському районі наведений у додатку 1 до Порядку.

 

2. Організація проведення компенсаційних виплат пільгових перевезень окремих категорій громадян

         2.1.  Джерелами компенсаційних виплат є кошти місцевих бюджетів, що залучаються до районного бюджету у вигляді іншої субвенції безпосередньо з бюджетів селищної та сільських рад.

Програмою передбачається проведення компенсаційних виплат в частині, за тих громадян, що мають право на пільговий проїзд, та місце проживання яких зареєстровано на території місцевих рад Конотопського району, що фактично виділили кошти до районного бюджету.

2.2. Головним розпорядником коштів районного бюджету за цією Програмою є управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації (далі – Розпорядник).

2.3. Розподіл субвенції між перевізниками здійснюється Розпорядником для компенсаційних виплат за пільговий проїзд тих громадян, що мають право на забезпечення пільгового проїзду, місце проживання яких зареєстроване на території місцевих рад Конотопського району, що фактично виділили кошти до районного бюджету згідно Ресурсного забезпечення Програми наведеного у розділі 4 Програми.

2.4. Компенсаційні виплати проводяться на підставі укладених Розпорядником договорів з перевізниками (далі – Договір) (додаток 2 до Порядку). Договір укладається в межах кошторисних призначень з помісячним розподілом коштів. Для укладення договору перевізник подає копію чинного договору на організацію перевезень пасажирів.

                       2.5. У Договорі передбачаються компенсаційні виплати  за пільговий    проїзд окремих категорій  громадян, які мають право на пільговий проїзд         автомобільним транспортом.

               2.6. Перевізники щомісяця до 5 числа подають акт звіряння розрахунків за надані послуги, на які надаються пільги (форма 3-пільга, затверджена наказом Мінпраці України від 28.03.2003 № 83 за погодженням з Мінфіном та Держкомстатом) та Розрахунок відшкодування компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян на автобусних маршрутах загального користування у приміському сполученні в Конотопському районі, згідно додатку 3 до Порядку.

2.7. Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації:

–  перевіряє інформацію, що  зазначена в акті звіряння розрахунків за надані послуги та розрахунку компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян і у разі виявлення розбіжностей повертає їх перевізнику для усунення недоліків;

2.8. Розпорядник коштів забезпечує реєстрацію фінансових зобов’язань у Конотопському управлінні державної казначейської служби України Сумської області.

2.9. Після надходження фінансування, Розпорядник забезпечує протягом 3 робочих днів перерахування коштів перевізникам за надані послуги з пільгового перевезення.

 

3. Порядок виділення та використання компенсаційних виплат

 

3.1. Розпорядник бере бюджетні зобов’язання та здійснює відповідні видатки за загальним фондом районного  бюджету тільки в межах бюджетних асигнувань, не враховуючи необхідність виконання бюджетних зобов’язань минулих років, узятих на облік в органах Державної казначейської служби України.

3.2. Для отримання компенсації перевізник щомісяця до 5 числа наступного за звітним надає до управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації звітність, обумовлену у договорі про компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян.

3.3. Щомісяця на підставі наданих документів, Розпорядник складає з перевізником акти звіряння.

 

4. Порядок продажу пільгових квитків на автобуси у приміському сполученні в Конотопському районі

 

4.1. Пільгові квитки на автобусний рейс продаються через автобусну станцію ТОВ «Сумиоблавтотранс» та водіями автобусів при здійсненні посадки пасажира поза межами автобусної станції.

4.2. При продажі пільгових квитків на автостанції, а також водієм  пред’являється документ, що підтверджує факт реєстрації пільговика на території Конотопського району (паспорт, тимчасова посвідка).

 

Заступник голови районної ради              І.В.Клігунова

                                                                       Додаток 1

до Порядку компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян автомобільним транспортом загального користування у приміському сполученні

 

Перелік пільгових категорій для здійснення компенсаційних виплат за  пільговий проїзд автомобільним транспортом загального користування у приміському сполученні в Конотопському районі

№ п/п

Перелік категорій

1.

Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»

 

– інваліди війни

 

– учасники бойових дій

2.

Закон України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист»

 

– ветерани служби цивільного захисту

 

– ветерани Державної кримінально-виконавчої служби

 

– ветерани податкової міліції

 

– ветерани військової служби

 

– ветерани органів внутрішніх справ

 

– ветерани державної пожежної охорони

 

– ветерани Державної служби спеціального зв’язку

3.

Закон України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні»

 

– реабілітовані особи

4.

Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

 

– громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесені до категорії 1

 

– учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які належать до категорії 2

 

– діти, яким встановлено інвалідність, пов’язану з Чорнобильською катастрофою

5.

Закон України «Про охорону дитинства»

 

– діти з багатодітної сім’ї

6.

Закон України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»

 

– діти-інваліди

 

– інваліди І групи

 

– інваліди ІІ групи

7.

Постанова Кабінету Міністрів України від 17.05.1993 № 354 Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування»

 

– пенсіонери за віком

 

– інваліди ІІІ групи   

 

Заступник голови районної ради                   І.В.Клігунова

Додаток 2

до Порядку компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян автомобільним транспортом загального користування у приміському сполученні

 

 

Договір №

Про  компенсаційні виплати  за пільговий проїзд окремих категорій  громадян, які мають право на пільговий проїзд автомобільним транспортом загального користування у приміському сполученні в Конотопському районі

 

м. Конотоп                                                                    “ _____ “___________  2016 року

 

             Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації, в особі начальника  Заїки І.Е., що діє на підставі Положення про управління, (далі – “ЗАМОВНИК”) з однієї сторони та ____________________ в особі ________________________, що діє на підставі статуту , (Далі “ПЕРЕВІЗНИК”) з іншої сторони, відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про автомобільний транспорт», інших нормативно-правових актів, які регулюють процеси перевезення пасажирів, договору від ___________№ ________ “Про перевезення  автомобільним транспортом” з Конотопською районною  державною адміністрацією, уклали цей договір про наступне:

 

          1.Предмет договору

 

1.1. “ПЕРЕВІЗНИК”     зобов’язується     виконувати    всі    дії    пов’язані       з безкоштовним перевезенням пільгової категорії громадян, які відповідно до чинного законодавства користуються такими правами. “ПЕРЕВІЗНИК”     здійснює перевезення на маршрутах, рейсами згідно затвердженого розкладу руху.

1.2. “ЗАМОВНИК” зобов’язується відшкодовувати “ПЕРЕВІЗНИКУ”  в межах плану використання бюджетних коштів та в межах загальних кошторисних асигнувань по КФК _________ ”Компенсаційні виплати на перевезення окремих пільгових категорій громадян” витрати пов’язані з безкоштовним перевезенням пільгової категорії громадян, які відповідно до чинного законодавства користуються такими правами, на автобусних маршрутах загального користування у приміському сполученні.

                                                                                                                                                           

2. Обов'язки сторін

2.1 “ПЕРЕВІЗНИК” :

2.1.1  забезпечує дотримання законодавчих та інших нормативно-правових актів, які стосуються перевезення пасажирів;

2.1.2 надає щомісяця до 5 числа, що настає  за звітним, розрахунки витрат на відшкодування збитків, пов’язаних з пільговим перевезенням окремих категорій громадян, згідно форми додаток 1, та акти звірки взаємо- розрахунків форми 3-пільга.

2.1.3 згідно плану використання бюджетних коштів в межах кошторисних асигнувань передбачених п.4, п.п.2 договору, сумісно з „Замовником”, розраховує ліміт кількості перевезення окремої категорії громадян, які мають право на пільговий проїзд автомобільним транспортом відповідно до чинного законодавства та узгоджує його з замовником перевезень.

2.2  “ЗАМОВНИК” :

2.2.1 здійснює розрахунки за надані транспортні послуги пільгової категорії населення.

3. Кількість наданих послуг

 

3.1 Відповідно   до даного договору    “ПЕРЕВІЗНИК”   зобов’язується надавати послуги з перевезення в автобусах загального користування безкоштовно  наступним категоріям осіб:

Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»

– інваліди війни

– учасники бойових дій

Закон України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист»

– ветерани служби цивільного захисту

– ветерани Державної кримінально-виконавчої служби

– ветерани податкової міліції

– ветерани військової служби

– ветерани органів внутрішніх справ

– ветерани державної пожежної охорони

– ветерани Державної служби спеціального зв’язку

Закон України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні»

– реабілітовані особи

Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

– громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесені до категорії 1

– учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які належать до категорії 2

– діти, яким встановлено інвалідність, пов’язану з Чорнобильською катастрофою

Закон України «Про охорону дитинства»

– діти з багатодітної сім’ї

Закон України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»

– діти-інваліди

– інваліди І групи

– інваліди ІІ групи

Постанова Кабінету Міністрів України від 17.05.1993 № 354 Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування»

– пенсіонери за віком

– інваліди ІІІ групи  

 

3.2 Перелік окремих категорій громадян, які мають право на пільговий проїзд автомобільним транспортом відповідно чинного законодавства повинен знаходитись в кожному автотранспортному засобі “ПЕРЕВІЗНИКА”.

 

4. Ціна та порядок розрахунків.

 

4.1. Вартість проїзду у “ПЕРЕВІЗНИКА” пільгової категорії громадян  відповідає вартості проїзду  згідно тарифів, погоджених Сумською обласною державною адміністрацією.

4.2. Загальна сума договору відповідає плану використання бюджетних коштів в межах кошторисних асигнувань поточного 2016 року та становить ____________ грн. (_________________________________________.).

4.3. Відшкодування  за надані  послуги здійснюється “ЗАМОВНИКОМ” в національній валюті України.

4.4. „ЗАМОВНИК” здійснює протягом 10 робочих днів компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян у відповідності з Програмою в межах затверджених помісячних обсягів асигнувань та на підставі поданих „ПЕРЕВІЗНИКОМ” актів взаєморозрахунків (форма 3-пільга).

 

5.Відповідальність сторін

 

5.1.За виконання умов договору сторони несуть  відповідальність одна  перед другою у відповідності з діючим законодавством України.

5.2.“ПЕРЕВІЗНИК”  несе відповідальність за достовірність даних у розрахунку  фактичних збитків пов’язаних з безкоштовним перевезенням  пасажирів пільгової категорії.

5.3. Усі спори і розбіжності сторони будуть урегулювати шляхом переговорів.

5.4. Якщо сторони не досягли згоди, спори розв’язуються в господарському  суді у відповідності з діючим законодавством України.

 

6. Форс-мажор

 

6.1.Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання прийнятих на себе обов’язків за договором якщо це невиконання  викликане обставинами непереборної сили, які виникли після складання даного договору, як то: пожежа, стихійне лихо, війна, страйки, заборонні дії уряду. У цьому випадку  виконання обов’язків за договором відкладається до усунення  вищезазначених причин. Кожна із сторін, яка вважає неможливим виконання даного договору, за  вищезазначених причин, повинна негайно повідомити про це другу сторону у письмовій формі і надати підтвердження Торгово-промислової палати.

 

7. Заключні положення

7.1. Умови даного договору можуть бути переглянуті за погодженням  сторін з урахуванням змін діючого законодавства та цін.

7.2. Внесення змін, доповнень до даного договору, а також його

пролонгація оформляється окремим додатком.

7.3. Термін виконання даного договору настає з моменту його  підписання і діє

 по “31“ грудня 2016 року

 

9. Юридичні  адреси сторін

 

«РОЗПОРЯДНИК»                                                     «ПЕРЕВІЗНИК»

 

_______________________                                          _____________________

 

 

Заступник голови районної ради                            І.В.Клігунова

 

Додаток 3

до Порядку компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян автомобільним транспортом загального користування у приміському сполученні

 

 

Розрахунок

відшкодування компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян на автобусних маршрутах загального користування у приміському сполученні в Конотопському районі

за _________________2016 року

 

          Назва              сільської

Назва сільської ради

Назва населеного пункту

Кількість рейсів

Кількість п/рейсів за тиждень

Кількість днів

Кількість пільгових місць

Ціна квитка

Сума до відшкодування

понеділок

вівторок

середа

четвер

п»ятниця

субота

неділя

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заступник голови районної ради             І.В.Клігунова

 

 

Перейти до вмісту