КОНОТОПСЬКА  РАЙОННА  РАДА

ШОСТЕ СКЛИКАННЯ

СОРОК  ДЕВ’ЯТА  СЕСІЯ

РІШЕННЯ

Конотоп

 

27.02.2015

 Про звіт голови районної ради

про свою діяльність

 

 

 

Заслухавши звіт голови районної ради Боярчука А.В. про свою діяльність, керуючись п.17 ч.6 ст.55 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, 

            районна рада вирішила:

            Звіт голови районної ради Боярчука А.В. про свою діяльність за період з  січня 2014 року по січень 2015 року взяти до відома.

                       

 

 

 

 

Голова районної ради                                                         А.В.Боярчук

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Малігон 6 98 64

Надіслати: до протоколу – 1, головам пост. комісій районної ради – 5

 

 

 

Звіт

голови районної ради про свою  діяльність

за період з січня  2014 року по січень 2015 року

          Відповідно до пункту 17 частини 6 статті 55 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» пропонується звіт голови районної ради про свою діяльність за період з січня 2014 року по січень 2015 року.

Районна рада, як колегіальний орган, представляє спільні інтереси територіальних громад селища і сіл Конотопського району тому все, що зроблено за звітний період, є результатом колективної праці кожного депутата, постійних комісій, президії районної ради, сесійної діяльності, роботи виконавчого апарату районної ради, співпраці з районною державною адміністрацією, селищною та сільськими радами, керівниками підприємств, господарств та установ району.

Діяльність районної ради і депутатів є відкритою та прозорою. Депутати добре володіють ситуацією на місцях, сприяють вирішенню проблемних питань, які турбують громадян. Сьогодні районна рада працює у складі 60 депутатів, що в повній мірі забезпечує ефективну роботу представницького органу.

Виконання програми соціально-економічного розвитку району, районного бюджету, забезпечення життєдіяльності району, а також допомога воїнам АТО, їх сім'ям, волонтерська робота –  на сьогодні головні завдання районної ради.

2014 рік був нелегким для всієї України і для Конотопщини із-за воєнних дій на сході. Але ми з вами намагались зробити все від нас залежне для покращення добробуту жителів району і наших військовослужбовців в зоні АТО. Разом з  підприємствами, організаціями, селищною та сільськими радами, закладами медицини, освіти, культури району, небайдужими жителями, волонтерами, громадськими організаціями міста та району було здійснено збір коштів, продуктів харчування, одягу, засобів гігієни для бійців. Неодноразово здійснювались доставки гуманітарної допомоги на схід України як для бійців Конотопщини, які перебувають в зоні АТО так і для потерпілих на сході. І надалі, по мірі надходження, проводиться робота по влаштуванню переселенців зі сходу у населених пунктах Конотопського району.

Також вже неодноразово була надана допомога військовим частинам, які перебували на нашій території. Зокрема в ремонті військової техніки, транспорту.

 

Сесії районної ради, контроль за виконанням рішень районної ради

Найбільша увага приділялася і приділяється підготовці сесій районної ради. Депутати мають можливість завчасно ознайомитися з довідковими матеріалами, проектами рішень та іншими довідковими матеріалами на сайті районної ради, щоб належно підготуватися до розгляду питань. Відповідно до чинного законодавства повідомлення про чергову сесію публікується в газеті «Сільські горизонти», на сайті районної ради, оприлюднюється по місцевому радіо та телебаченню. Тому жителі району мають можливість дізнатися про основні питання, які передбачаються до розгляду на пленарних засіданнях ради.

 

Дані про участь депутатів районної ради у сесійній роботі за звітний період

наводяться у таблиці

Слід відмітити низьку явку на пленарні засідання районної ради депутатів Бабенка Василя Васильовича, Богдана Віктора Миколайовича, Ісаєва Володимира Олександровича.

 

Для вирішення нагальних проблем розроблені і ухвалені районною радою програма економічного та соціального розвитку Конотопського району на 2014 рік, районний бюджет на 2014 рік.

За звітний період районною радою проведено 10 сесій (пленарних засідань). На яких розглянуто 136 питань та прийнято 130 рішень ради: із них 30 – бюджетні питання, 15 – питання економічного і соціального розвитку, 30 – питань освіти, 10 – охорони здоров’я, 11 – соціального захисту, 7 – землекористування, 27 – інших.

У 2014 році діяло 32 цільові програми в галузі освіти, медицини, культури, молоді і спорту, соціального захисту населення, житлово-комунального господарства тощо.

 

 

 

 

 

Аналіз результативності сесійної роботи районної ради

Номер сесії	Дата проведення	Кількість внесених  питань	Прийнято рішень
			Всього	Взято на контроль	Заслухано хід виконання	Знято з контролю	Визначено втратившими чинність	Направлено депутатських запитів
38	25.01.2014	8	8	3	–	–	3	–
39	26.02.2014	14	14	5	9	13	7	–
40	25.04.2014	15	15	3	–	8	2	–
41	21.05.2014	5	5	2	–	–	2	–
42	27.06.2014	9	9	1	2	–	2	–
43	27.08.2014	21	21	4	2	–	4	–
44	26.09.2014	12	11	3	–	–	4	–
45	22.10.2014	8	8	3	–	–	3	–
46	26.11.2014	32	32	7	5	2	1	–
47	24.12.2014	7	7	2	–	7	2	–
Всього: 10		131	130	33	18	30	30	–

Всі програми прийняті районною радою перебувають на постійному контролі та систематично проводиться аналіз їх виконання на засіданнях профільних комісій спільно з управліннями та відділами районної державної адміністрації.

Засідання президії районної ради

Значна робота проведена президією районної ради, головним завданням якої є сприяння у прийнятті радою продуманих та ґрунтовних рішень. Після попереднього обговорення на засіданнях постійних комісіях, питання порядку денного розглядає президія і погоджує перелік питань для розгляду на пленарному засіданні районної ради.

За звітний період проведено 11 засідань президії, з них на засіданні від 12 листопада 2014 року розглядалося питання про проведення громадського обговорення з питання присвоєння імені Віталія Парфененка Шаповалівському НВК «ЗОШ І-ІІ ст.-ДНЗ» Конотопської районної ради Сумської області, а в січні 2015 року на сесії районної ради вирішено присвоїти Шаповалівському НВК ім’я загиблого воїна Віталія Парфененка. Загалом було розглянуто 132 питання, що внесені на розгляд сесій районної ради шостого скликання.

Засідання постійних комісій

Всі п’ять постійних комісій районної ради проводили свою роботу відповідно до затвердженого плану роботи районної ради. 

Постійну комісію з питань планування, бюджету, фінансів та питань реалізації державної регуляторної політики очолює Бут Леонід Володимирович, в комісії 14 депутатів, які працюють в напрямках економічного і соціального розвитку району, формування районного бюджету, з питань реалізації державної регуляторної політики. За звітний період проведено 19 засідань, де розглянуто 58 питань, 45 з яких внесено на розгляд сесій. У 2014 році у складі комісії відбулися зміни: вибув Луговий О.П – 25.05.2014 обраний депутатом Сумської обласної ради, ввійшла до складу комісії Надточій В.В. – обрана депутатом районної ради 25.05.2014 по одномандатному мажоритарному виборчому округу №2 (с.Бочечки).        

                             

Дата засідання	Розглянуто питань		З них в порядку контролю		Рекомендовано на розгляд ради		За рішенням ради взято на контроль комісії
	всього	комісії	всього	комісії	всього	комісії
24.01.2014	2	2	–	–	2	2	1
21.02.2014	6	6	4	4	6	6	1
26.02.2014	1	1	–	–	–	–	–
10.04.2014	1	1	–	–	–	–	–
25.04.2014	4	4	2	2	4	4	1
19.05.2014	2	2	–	–	2	2	–
25.06.2014	4	4	1	1	4	4	1
22.08.2014	12	12	2	2	12	12	1
29.08.2014	1	1	–	–	–	–	–
24.09.2014	3	3	–	–	3	3	–
29.09.2014	1	1	–	–	–	–	–
03.10.2014	1	1	–	–	–	–	–
13.10.2014	1	1	–	–	–	–	–
20.10.2014	5	5	–	–	5	5	–
21.11.2014	5	5	2	2	4	4	1
26.11.2014	3	3	–	–	1	1	–
01.12.2014	1	1	–	–	–	–	–
22.12.2014	3	3	–	–	–	–	–
24.12.2014	2	2	–	–	2	2	–
Всього: 19	58	58	11	11	45	45	6

 

            Значна увага членами комісії приділяється контролю за цільовим використанням бюджетних коштів та ефективним застосуванням субвенцій з державного та обласного бюджетів.

Робота постійної комісії будується на засадах справедливого і неупередженого розподілу наявних фінансових ресурсів між головними розпорядниками коштів районного бюджету та територіальними громадами району, з урахуванням пропозицій і рекомендацій депутатів, селищного та сільських голів.           

За звітній період постійною комісією з питань молоді, освіти, культури, охорони здоров’я та соціального захисту опрацьовано і подано на розгляд сесії чи не найбільшу низку питань, що стосуються освітянсько-культурної та медико-соціальної сфери життя району. До складу комісії входить 11 депутатів, голова комісії Клігунова Ірина Володимирівна.

На 10 засіданнях постійної комісії було розглянуто 86 питань, що стосуються розвитку освітянської галузі, охорони здоров’я, закладів культури, розвитку фізичної культури і спорту, з яких 75 питань внесені на розгляд сесії. В порядку контролю розглянуто 29 питань. За рішенням ради взято на контроль комісії  10 рішення. 

 

Дата засідання	Розглянуто питань		З них в порядку контролю		Рекомендовано на розгляд ради		За рішенням ради взято на контроль комісії
	всього	комісії	всього	комісії	всього	комісії
24.01.2014	3	3	–	–	3	3	–
21.02.2014	7	7	–	–	7	7	–
22.04.2014	13	13	6	6	13	13	1
19.05.2014	2	2	–	–	2	2	–
25.06.2014	5	5	3	3	4	4	–
22.08.2014	6	6	–	–	6	6	1
24.09.2014	14	14	7	7	8	8	–
17.10.2014	3	3	–	–	3	3	1
21.11.2014	28	28	10	10	24	24	6
22.12.2014	5	5	3	3	5	5	1
Всього:	86	86	29	29	75	75	10

 

Галузь освіти є однією з пріоритетних в Конотопському районі, тому їй приділяється особлива увага з боку депутатів районної ради. Серед прийнятих районних програм, що впливають на розвиток освіти, молоді і спорту, є: комплексна програма «Освіта Конотопщини на 2012-2015 роки»; програма розвитку фізичної культури і спорту в Конотопському районі на 2014-2016 роки;  районна цільова  програма  «Дитячі меблі» на період до 2015 року. Разом з цим були розглянуті питання щодо оздоровлення і відпочинку дітей в літній період 2014 року.

Не менш важливе значення депутати приділяють обговоренню питань охорони здоров’я. Зусилля членів комісії зосереджувалися на районних програмах, які спрямовані на забезпечення населення району належною висококваліфікованою, доступною медичною допомогою. На постійному контролі комісії знаходиться виконання заходів ряду програм, що стосуються галузі охорони здоров’я а саме: районної програми «Репродуктивне здоров’я нації до 2015 року в районі»; районної цільової соціальної програми протидії захворюванню на туберкульоз у 2013-2016 роках; районної цільової програми запобігання та лікування серцево-судинних і судинно-мозкових захворювань у Конотопському районі на 2014-2017 роки.

Не залишаються поза увагою членів комісії і  питання соціального захисту населення, за звітній період комісією проаналізовані звіти районних програм:встановлення та виплати у 2014 році щомісячної стипендії особам, яким виповнилось 100 і більше років, інвалідам війни і  учасникам бойових дій, яким виповнилось 90 і більше років в новій редакції; призначення і виплати  компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги у 2014 році; соціального захисту окремих категорій населення на 2014 рік; соціального захисту сімей, в яких виховуються онкохворі діти, на 2014 рік; соціального захисту населення на 2013-2016 роки; зайнятості населення Конотопського району  до 2017 року; програма підтримки районної організації ветеранів війни і праці на 2014-2016 роки; районна цільова соціальна програма розвитку цивільного захисту на 2012-2015 роки.

З метою забезпечення захисту прав дітей відповідно до Конвенції ООН про права дитини, організації їх морального, фізичного та розумового розвитку, збереження здоров’я кожної дитини шляхом охорони здоров’я та формування здорового способу дітей, протидії ВІЛ/СНІДу, туберкульозу та наркоманії, оздоровлення та відпочинку, культурного і духовного розвитку дитини продовжує діяти районна програма з реалізації Конвенції ООН про права дитини на 2014-2016 роки.

У ході роботи комісії, безперечно, розглядались і питання про хід виконання та зняття з контролю рішень районної ради, обговорювались та вносилися зміни та доповнення до проектів програм, які потім  затверджувалися  на  сесіях  районної ради. Розглянуті питання спрямовані на посилення ефективності роботи усіх ланок у сфері освіти, охорони здоров’я та соціального захисту населення, адже неможливо залишитися байдужим до життєво важливих питань, як виховання підростаючого покоління, освіти, охорони здоров’я, розвитку культури на території району, піклування про людей похилого віку, ветеранів війни.

Постійна комісія з питань агропромислового комплексу, розвитку суб’єктів малого підприємництва, торгівлі та побуту. В складі комісії 10 депутатів, голова комісії – Сахно Олександр Петрович.

     

Дата засідання	Розглянуто питань		З них в порядку контролю		Рекомендовано на розгляд ради		За рішенням ради взято на контроль комісії
	всього	комісії	всього	комісії	всього	комісії
22.04.2014	3	3	2	2	–	–	–
25.06.2014	1	1	1	1	–	–	–
22.08.2014	1	1	1	1	–	–	–
21.11.2014	2	2	1	1	2	2	1
22.12.2014	1	1	1	1	–	–	–
Всього: 5	8	8	6	6	2	2	1

  

Комісією  за звітний період проведено 5 засідань, де розглянуто 8 питань.

В 2014 році також відбулись зміни в складі комісії – до складу комісії увійшов Горбенко Микола Миколайович. Більшість депутатів цієї комісії – представники сільськогосподарських підприємств району, які мають великий практичний досвід роботи, розуміють проблеми села та необхідність пошуку засобів щодо подолання негараздів.

В зазначеному періоді значна увага була приділена рішенням, що перебувають на контролі комісії. Депутати заслухали  хід виконання районних програм: підтримки малого та середнього підприємництва  Конотопського району на 2013-2014 роки та прийняли програму розвитку малого та середнього підприємництва в Конотопському районі на 2015-2016 роки, також було заслухано питання благоустрою населених пунктів та програми розвитку сільських територій Конотопського району на період до 2020 року розуміючи, що головна мета цієї програми – упровадження системних економічних реформ на селі, створення умов для виробництва якісної сільськогосподарської продукції та комфортного проживання людей.

Постійна комісія з питань землекористування, архітектури, екології, будівництва, транспорту та зв’язку працює в складі 11 депутатів, голова комісії Гайдаш Сергій Михайлович.

 

Дата  засідання	Розглянуто питань		З них в порядку контролю		Рекомендовано на розгляд  ради		За рішенням ради взято на контроль  комісії
	всього	комісії	всього	комісії	всього	комісією
24.01.2014	1	1	–	–	1	1	–
21.02.2014	2	2	–	–	2	2	2
22.04.2014	4	4	2	2	4	4	–
21.05.2014	1	1	–	–	1	1	–
25.06.2014	3	3	3	3	1	1	1
22.08.2014	1	1	–	–	1	1	–
21.11.2014	3	3	2	2	2	2	–
22.12.2014	2	2	1	1	2	2	1
Всього:    8	17	17	8	8	14	14	4

За  звітний  період  проведено  8  засідань комісії, на яких розглянуто 17 питань, з них  – 14,  внесено на  розгляд  сесії районної ради.  Викладено та затверджено  в  новій  редакції  Програма освітлення  населених  пунктів  Конотопського  району та  програма  розроблення  та  оновлення  містобудівної  документації  населених пунктів  Конотопського  району,  заслухано  звіт  відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства   районної  державної  адміністрації  щодо  виконання  районних  програм: «Про районну програму реформування та розвитку житлово-комунального господарства на 2010-2014 роки», «Про викладення комплексної  районної  програми охорони навколишнього природного середовища  до 2015 року в новій  редакції»,  «Про викладення  програми  освітлення  населених  пунктів Конотопського  району  на  2012-2015 роки  в  новій редакції», «Про   викладення програми розроблення та оновлення містобудівної  документації   населених  пунктів Конотопського району на  2012- 2015  роки»,  «Про  хід  виконання  районної  програми   забезпечення  населення   якісною  питною  водою  в  достатній  кількості  на  2006- 2020  роки», «Про районну цільову  програму   підтримки   індивідуального   житлового  будівництва «Власний  дім» на 2012 – 2015  роки».    

В порядку контролю депутати заслухали хід виконання  рішень   районної ради «Про звернення  до  розпорядників  земель державної  власності», «Про викладення  комплексної   районної  програми охорони навколишнього природного середовища  до 2015 року в новій  редакції».

В межах  повноважень постійної  комісії  розглянуто та погоджено на затвердження технічні документації з нормативної грошової оцінки земельних  ділянок,  які  надані в оренду як окремим фізичним  особам, так і для подальшої  передачі їх  в оренду шляхом  проведення земельного аукціону земельних  ділянок,  які  знаходяться  за  межами  населених  пунктів (всього  – 8). За рішенням районної ради на контролі знаходиться  4 рішення.

Постійна комісія мандатна з питань регламенту, депутатської діяльності та етики, законності, охорони громадського порядку, захисту прав і законних інтересів громадян та контролю за приватизацією комунальної власності працює в складі 11 депутатів. Голова комісії Прудник  Андрій Олександрович.

  За  звітний період, проведено 8 засідань комісії. Розглянуто 24 питання, з них 17 внесено на розгляд сесії районної ради.

 

Дата  засідання	Розглянуто питань		З них в порядку контролю		Рекомендовано на розгляд  ради		За рішенням ради взято на контроль  комісії
	всього	комісії	всього	комісії	всього	комісією
23.01.2014	2	2	1	1	1	1	–
28.02.2014	1	1	–	–	–	–	–
22.04.2014	3	3	2	2	2	2	1
20.06.2014	7	7	2	2	6	6	2
22.08.2014	2	2	–	–	2	2	1
24.09.2014	4	4	1	1	2	2	1
21.11.2014	3	3	2	2	2	2	–
22.12.2014	2	2	1	1	2	2	1
Всього:    8	24	24	9	9	17	17	6

               

Депутати  районної  ради  ініціювали  розгляд питання  «Про  вшанування  героїв  Небесної  сотні», за  рішенням якої  були проведені  заходи  щодо  інформування  учнівської  молоді про подвиги  активістів  Небесної  сотні, виготовлена  та  встановлена   табличка  на  капличці  на  Батуринській  трасі,  проведений турнір з  міні-футболу.

На засіданні постійної   комісії  депутати  розглянули  клопотання    щодо  погодження призначень на посади директорів навчально-виховних   комплексів, звільнення керівника комунального підприємства «Проектно-виробниче  архітектурно-планувальне бюро Конотопської районної ради». За  погодженням  членів  комісії  затверджений  оновлений  список   членів  комісії  районної  ради  з  питань  поновлення  прав   реабілітованих, яка  створена та  працює при  районній  раді   вже  не одне  скликання. Також, за  рекомендацією  постійної  комісії затверджені зміни  в  складі  постійних  комісій.  Розглянуто клопотання Конотопського міськрайонного суду про затвердження списку народних засідателів Конотопського міськрайонного суду Сумської області.

Заслухані  інформації голови Конотопської  районної   виборчої  комісії  про  підсумки  голосування  з  виборів  депутатів  Сумської обласної  ради  в  одномандатному  виборчому окрузі №14 та  депутатів  Конотопської  районної  ради по одномандатному  мажоритарному  виборчому  округу №2 (с.Бочечки)  та  №22 (с.Салтикове).

На засіданні було заслухано хід  виконання раніше прийнятих рішень районної ради, а саме: „Про запровадження районної відзнаки-звання «Почесний  громадянин  Конотопського району» та затвердження  Положення”,  „Про районну  комплексну  програму «Правопорядок» на 2013-2015 роки”;  „Про  районну   програму  запобігання  і  протидії   корупції   на 2013-2015 роки”. Члени комісії ініціювали розгляд  питання  про  стан  боротьби  зі  злочинністю,  громадської  безпеки  та  охорони  громадського  порядку  на   території  району.    

На контролі постійної комісії знаходиться 6 рішень районної ради.   

 

Спільна, злагоджена робота депутатського корпусу районної ради, районної державної адміністрації, територіальних громад дали змогу розв’язати багато проблемних питання та отримати позитивні результати.

 В районі постійно проводиться робота по залученню інвестицій.

Протягом  2014 року у  сільськогосподарську  та  переробну  галузь інвестовано  50,0 млн. грн.  на  придбання  техніки,  будівництво  сушок, ємкостей для зберігання зерна, в розвиток галузі  тваринництва.

По галузі житлово-комунального господарства, відповідно до  прийнятої  програми  освітлення  населених  пунктів Конотопського району, в 2014 році виконані роботи  по реконструкції мережі  вуличного освітлення з встановленням енергозберігаючих світильників в Дубов’язівській селищній, Бочечківській, Гружчанській, Карабутівській, Красненській, Попівській, Присеймівській сільських радах.  Загальна сума використаних коштів в 2014 році  складає 366,1 тис.грн.

В Конотопському районі проведена інвентаризація всіх котелень та топкових  бюджетних закладів які використовують природний газ. Проведена заміна газового обладнання на твердопаливне  опалювальних систем за рахунок державного бюджету у Дубов’язівському НВК – 422,9 тис.грн., Землянському НВК – 323,4 тис.грн.,  Сім’янівському НВК – 417,2 тис.грн.

Проведені поточні ремонти систем опалення в Шаповалівському НВК, Шаповалівському ФАП, Малосамбірському НВК, Шевченківському НВК, Дептівському НВК і Дептівській СЛА. Проведена реконструкція системи газового опалення на електроопалення у  Вирівській СЛА.

            Встановлений  пілетний котел замість газового обладнання в Попівському ДНЗ «Казка».

 Виконання вищезазначених заходів надасть можливість відмовитися від використання природного газу взагалі або частково та допоможе зекономити бюджетні кошти.

У 2014 році за  підтримки Швейцарсько-українського проекту «Підтримка децентралізації в Україні» (DЕSPRO) проведені роботи  з  будівництва  водопровідних  мереж у  селі Пекарі. Загальна протяжність  водо мереж – 7,2 км  по 5  вулицях  села,  що  повністю   охоплюють територію населеного пункту. Також, виконано  очищення та встановлення насосного обладнання на артезіанську свердловину, від якої забезпечується водопостачання. Загальна   вартість виконаних робіт 778,5 тис.грн. На будівництво даної  водопровідної мережі були залучені кошти населення, місцевого  бюджету, обласного бюджету та  кошти DЕSPRO.

            На території Вирівської сільської ради розпочато проект по реконструкції каналізаційних мереж та очисних споруд. На сьогоднішній день завершені  роботи по розробленню проектно-кошторисної  документації. Кошторисна  вартість робіт становить 7500,0 тис.грн. Реалізація проекту буде проводитися за підтримки проекту DЕSPRO.

Завершені  роботи  з будівництва  вуличного  газопроводу  в  с.Бочечки, протяжністю 21 км. Роботи проводились за кошти  населення. Також,  збудовано  підвідний  газопровід  до  с.Бочечки  довжиною 0,8 км  та  загальною  вартістю  160  тис.грн. за  рахунок коштів  сільського  бюджету.

Щодо виконання районного бюджету слід зазначити, що районний бюджет за 2014 рік по доходах виконано на 98,6%, по видатках – на 95,0%.

            По доходах отримано 91 млн.447 тис. грн. у тому числі по загальному фонду 89 млн.642 тис. грн. та по спеціальному фонду 1 млн. 805 тис. грн.

            По видатках профінансовано 91 млн. 529 тис. грн., у тому числі: по загальному фонду 87 млн. 699 тис. грн. та по спеціальному фонду 3 млн. 830 тис. грн.

            Виконані районний, селищний та 29 сільських бюджетів, що забезпечило фінансування діяльності усіх галузей соціальної сфери: освіти, культури, соціального захисту та охорони здоров’я.

У звітному періоді значна увага приділялася закладам освіти. Адже, одним з  важливих завдань освіти, є не тільки отримання знань та навичок, а й збереження здоров'я школярів, створення необхідних умов для медичного догляду, функціонування шкільних їдалень, відпочинку дітей. Видатки на освіту в 2014 році профінансовано в сумі 36 млн.738 тис.грн., що на 486,1 тис. грн. більше в порівнянні з 2013 роком.

         Цього літа було охоплено різними формами оздоровлення 1944 школярі, що складає 72,8% від загальної  чисельності  дітей шкільного віку.

         На безкоштовне оздоровлення дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування у дитячому таборі «Зірка», згідно районної програми відпочинку та оздоровлення дітей на 2014 р, виділено і використано 50 тис.грн.

        Виконано поточні ремонти в навчальних закладах на суму 628 тис.грн.

У Конотопському районі стовідсотково забезпечено підвезення учнів до навчальних закладів, відповідно до програми «Шкільний автобус».

Всі навчальні заклади укомплектовані комп’ютерами та підключені до мережі Інтернет.

Відзначаються позитивні тенденції в фінансуванні медичної галузі. Видатки на первинну медичну допомогу в 2014 році профінансовано в сумі 8 млн.855 тис. грн., що на 1 млн. 330 тис.грн. більше, ніж у 2013 році. Для збереження та покращення здоров’я жителів нашого району функціонують такі програми медичної галузі, як «Цукровий діабет», «Протидії захворювання на туберкульоз», «Репродуктивне здоров’я нації» та інші.

Протягом 2014 року в Пекарівському АЗПСМ був придбаний автомобіль швидкої медичної допомоги за рахунок коштів районного бюджету в сумі 231,7 тис. грн. Всі структурні підрозділи Центру ПМСД Конотопського району оснащені санітарним автотранспортом.

Зміцнилася матеріально-технічна база закладів культури. Видатки на культуру в 2014 році профінансовано в сумі  1 млн. 286 тис. грн.

Всі приміщення закладів культури знаходяться в належному стані.

У 2014 році проведено ремонти у Пекарівському сільському клубі, реконструкцію зовнішньої електромережі у Салтиківському сільському клубі, реконструкцію електромережі, обладнання електроопаленням  Шпотівського сільського будинку культури, заміну вікон у Кошарівському сільському будинку культури і сільській бібліотеці, у  Бочечківському сільському будинку культури проведено ремонт системи опалення, виготовлено проектно-кошторисну документацію на ремонт покрівлі. Для В’язівського будинку культури  виготовлено проектно-кошторисну документацію на капітальний ремонт приміщення.

В районі постійно проводяться фестивалі, заходи до свят. Своєрідною  візитівкою Конотопщини є традиційний районний суничний фестиваль «Віншуємо суницю – першу ягоду-царицю», який щороку проходить у с. М.Самбір. На базі Сім’янівського сільського будинку культури відбувся ХІІ районний фестиваль фольклорного мистецтва «Народна пісня – чисте джерело»,  що зібрав у своєму дружньому колі  людей, які  люблять, шанують і бережуть народну пісню – шістнадцять дорослих фольклорних колективів  із сіл: Шаповалівка, В.Самбір, М.Самбір, Духанівка, Сім’янівка, В’язове, Шевченкове, Кузьки, Бочечки, Козацьке, Салтикове, Дептівка, Кошари, Дубов’язівка, Попівка та один дитячий обрядовий колектив «Весняночка» Сім’янівського будинку культури. Гурти, які по праву можна назвати берегинями народної пісні, допомогли із повнотою відчути велич і красу духовної спадщини рідного краю.

Університет правових знань

Постійно в полі зору районної ради та її виконавчого апарату таке важливе питання, як організація процесу навчання рад усіх рівнів. Ця робота проводиться планово та системно.

Одним із завдань районної ради є  підвищення кваліфікації селищного, сільських голів, інших посадових осіб органів місцевого самоврядування, поліпшення їх поінформованості.

В органах місцевого самоврядування району працює 133  посадовці, яким треба мати необхідний рівень професійних знань.  

За звітний період 18 посадових осіб місцевого самоврядування пройшли навчання в Державному закладі післядипломної освіти «Сумський центр перепідготовки та підвищення кваліфікації» за професійними програмами, короткостроковими семінарами, відеосемінарами на місцях та тренінгами.

6 серпня 2014 року науковими співробітниками Об’єднання аграріїв України, за участі голови Конотопської районної ради Анатолія Боярчука, селищних та сільських голів, підприємців, проведено науково-практичну конференцію з питань вирощування та переробки екологічно чистої продукції, яка відбулась у великому залі Конотопської райдержадміністрації.

У серпні 2014 року голова районної ради та Дубов’язівський селищний голова, голова асоціації сільських, селищних рад у Конотопському районі Тамара Марусиченко прийняли участь у нараді з питань кризового стану постачання природного газу в області на опалювальний період 2014-2015 років.

10 вересня 2014 року селищний та сільські голови Конотопського району з робочою поїздкою відвідали Полтавську область для перейняття досвіду у сфері сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів по заготівлі молока.

У вересні 2014 року сільські голови прийняли участь у позачергових Загальних зборах Всеукраїнської асоціації сільських та селищних рад, де обговорили питання проведення реформи місцевого самоврядування і адміністративно – територіального устрою на користь громад, внесення змін до Бюджетного Кодексу в частині децентралізації фінансів, спрямування значної частини податків до місцевих бюджетів, повернення землі у розпорядження територіальних громад, створення державного органу, який буде опікуватись комплексним розвитком сільських територій.

У жовтні 2014 року делегація у складі представників районної ради, сільських голів, депутатів Конотопської районної ради прийняли участь у Аграрному форумі в м.Суми.

За звітний період районною радою спільно з районною державною адміністрацією, відповідно до затвердженого плану навчань «Університету правових знань»,  проведено 9 занять для депутатів районної ради та сільських голів району, де розглянуто та вивчено 16 питань.

Співпраця районної ради з підприємствами, установами, організаціями.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами, установами та організаціями, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, будуються на засадах їх підпорядкованості, підзвітності та підконтрольності органам місцевого самоврядування.

На території району знаходиться комунальне підприємство «Проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро Конотопської районної ради» та комунальний заклад Центр первинної медико-санітарної допомоги Конотопського району.

До спільної власності територіальних громад селищної та сільських рад району належать бюджетні установи, а саме:

установи освіти: 25 навчально-виховних комплексів, 2 загальноосвітні школи та 4 дошкільні навчальні заклади;

установи культури: районний будинок культури, селищний будинок культури, 18 сільських будинків культури, 12 сільських клубів, 3 об’єкти дозвіллєвої роботи, а також  районна, селищна та 31 сільські бібліотеки;

установи охорони здоров’я: 28 фельдшерських пунктів, 8 фельдшерсько-акушерських пунктів, 5 сільських лікарських амбулаторій та 8 амбулаторій загальної практики сімейної медицини

Вважаю, що співпраця районної ради з даними установами є ефективною і завжди спрямована на результативність в роботі. Керівництво районної ради та депутати постійно відвідують комунальні установи та вирішують нагальні питання. В постійних комісіях, на пленарних засіданнях ради розглядаються питання щодо користування та розпорядження об’єктами права комунальної власності.

Державна регуляторна політика

В 2014 році рішень,що стосуються державної регуляторної політики районною радою не приймалось.

Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішення районної ради від 24.09.2010 «Про підвищення ефективності використання майна спільної власності територіальних громад сіл, селища Конотопського району шляхом удосконалення орендних відносин» знаходиться на контролі.

Відкритість та гласність діяльності районної ради

Відповідно до Конституції України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про доступ до публічної інформації» та інших нормативно-правових актів діяльність районної ради здійснюється відкрито та гласно.

            У звітному періоді з метою забезпечення гласності у роботі районної ради на сайті розміщено 153 матеріали про проведені заходи (сесії, засідання постійних комісій, семінари, проведені прийоми громадян, відкриття об’єктів соціальної сфери і інші). Кожна інформація яка розміщена на сайті обов’язково ілюстрована.

Діяльність районної ради постійно і оперативно висвітлюється на сторінках газети «Сільські горизонти», на місцевому телебаченні, а також на сайті районної ради. Відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» всі проекти рішень районної ради за 20 робочих днів оприлюднені на сайті у розділі «Документи ради». У газетних публікаціях висвітлюються матеріали пленарних засідань, діяльності постійних комісій районної ради, питання, що стосуються діяльності депутатського корпусу, інші. Матеріали, що виносилися на розгляд сесій та повідомлення про скликання друкуються в районній газеті «Сільські горизонти», оголошуються на місцевому радіо та телебаченні. Телерадіокомпанія «Вежа» постійно здійснює зйомки пленарних засідань районної ради, інших заходів за участю голови та депутатів районної ради і транслює їх у найвіддаленіших куточках району.

До участі у пленарних засіданнях запрошуються начальники відділів та управлінь районної державної адміністрації, керівники правоохоронних, контролюючих органів, сільськогосподарських та промислових підприємств району. У пленарних засіданнях брали участь депутати Сумської обласної ради: Луговий О.П., Тимошенко В.М., Картавий О.О..

Діяльність виконавчого апарату районної ради

Виконавчий апарат районної ради у своїй практичній діяльності керується Конституцією України, законами України, Указами Президента України, іншими законодавчими актами, власними рішеннями та регламентом районної ради.

Апарат працює відповідно до затвердженого плану роботи, регламенту роботи виконавчого апарату районної ради і зосереджує головну увагу на якісній підготовці та проведенні пленарних засідань ради, постійних комісій, на підготовці довідкових матеріалів з питань, що виносяться на їх розгляд, та проектів рішень.

Здійснює організаційне, правове, інформаційне, аналітичне, матеріально-технічне і правове забезпечення діяльності ради, її президії, постійних комісій, депутатів щодо підготовки та затвердження районних програм соціально-економічного та культурного розвитку, здійснення контролю за їх виконанням.

         На виконання Закону України від 13.01.2011 №2939 – VI «Про доступ до публічної інформації» на офіційному веб-сайті районної ради за 20 робочих днів до пленарного засідання ради висвітлюються проекти рішень та вся довідкова інформація. На спеціально відведеному місці для роботи запитувачів із документами міститься вся необхідна документація.

         За звітний період до районної ради надійшло 2 запити на отримання публічної інформації, на які було надано відповіді.

Разом з тим, виконавчий апарат забезпечує взаємодію районної ради з структурними підрозділами районної державної адміністрації, органами місцевого самоврядування району, організаціями з вирішення питань життя району, віднесених до компетенції районної ради.

          У звітному періоді до виконавчого апарату районної ради надійшло 392 документи, з них 152 з обласної ради та обласної державної адміністрації, 117 –  районної державної адміністрації та її відділів, управлінь, 123 – від інших установ. Всі документи в установленому порядку розглянуті керівництвом районної ради та забезпечено організацію їх виконання. Виконавчим апаратом було підготовлено і направлено 217 листів, в тому числі інформації обласній раді, районній державній адміністрації, її управлінням, відділам та іншим.

В межах повноважень у звітному періоді видано 125 розпоряджень голови районної ради, в тому числі: 49 – з основної діяльності та 76 – з особового складу.

У виконавчому апараті районної ради ведеться комп’ютерна система «Картка» єдиної державної комп’ютерної системи « Кадри».

         Робота зі зверненнями громадян у виконавчому апараті районної ради

         Робота зі зверненнями громадян у виконавчому апараті районної ради проводилася відповідно до Конституції України, Законів України «Про звернення громадян», «Про статус депутатів місцевих рад».

        За звітний період головою районної ради було забезпечено роботу по розгляду звернень громадян відповідно до статті 55 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

        Протягом 2014 року виконавчим апаратом районної ради проводилася робота щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення.

        Вживаються заходи щодо удосконалення форм і методів  роботи згідно з вимогами Закону України «Про звернення громадян», забезпечення  регулярного прийому громадян, зв'язку між районною владою і мешканцями району, оперативного вирішення поставлених ними питань.

        Прийом громадян у районній раді здійснюється згідно з затвердженим  графіком, який був оприлюднений у засобах масової інформації, а також доведений до населення через  селищну та сільські ради, але особистий прийом громадян у районній раді здійснюється практично у будь-які дні і години, коли до неї звертаються жителі, що прибули з населених пунктів району.

          Керівництвом районної ради у 2014 році було здійснено прийоми громадян за місцем їх проживання в 28 населених пунктах району.

          За звітний період  до районної ради за допомогою звернулось 87 громадян.

          Головою районної ради розглянуто 73 звернень, заступником голови 14 звернень.

         Найбільше жителів зверталося в селах : Грузьке, Попівка,  Соснівка, Вирівка.

         Звернення надходили від різних категорій населення, від ветеранів праці. пенсіонерів та інших верств населення.

         Аналіз звернень свідчить, що мешканців району в першу чергу хвилюють питання соціального захисту, пенсійного забезпечення, земельних відносин, працевлаштування, забезпечення законності та правопорядку, комунального господарства.

        Близько 60% звернень жителів територіальних громад району вирішені позитивно, на решту надані змістовні роз'яснення.

        Люди зверталися за допомогою у врегулюванні майнових та земельних відносин, хвилювали їх заниження закупівельної ціни на молоко, також перерахування пенсій,  стосовно виплати заробітної плати в господарствах. Всі звернення, які надійшли до районної ради розглянуті у встановлені чинним законодавством терміни. При цьому практично всі письмові звернення громадян, які надходять на адресу районної ради, розглядаються в день їх надходження.

          Найбільш поширеним і актуальним для населення району були питання виділення коштів на реконструкції водогонів, ремонт Будинків культури, на ремонт шкіл, придбання спеціального автотранспорту для лікувальних закладів, вуличне освітлення, тощо. 

         З метою ефективного вирішення питань, з окремих питань що хвилюють жителів територіальних громад району, районна рада зверталася до Сумської обласної ради та Сумської обласної державної адміністрації.

          Районна рада і надалі буде вивчати проблеми мешканців району і працювати над їх вирішенням захищати законні права і інтереси громадян, усуненням причин, що породжують обґрунтовані заяви та скарги громадян.

 

Районна рада і у 2015 році вивчатиме проблеми мешканців району, воїнів у зоні АТО, переселенців і буде працювати над їх вирішенням. У подальшій роботі в центрі уваги перебуватимуть питання, що безпосередньо стосуються інтересів усіх верств населення району, а це:

            – забезпечення збалансованого економічного і соціального розвитку територіальних громад;

            – формування та контроль за виконанням бюджету;

            – реконструкція об'єкту незавершеного будівництва (житлового будинку) на території Сахнівської сільської ради для надання житла особам з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; 

– будівництво водопроводів, газопроводів.     

            Від наших спільних зусиль, значною мірою залежить, як буде розвиватися промисловість, сільське господарство, як житимуть люди Конотопського району.

            Я щиро вдячний за вашу підтримку, співпрацю, допомогу та порозуміння. Упевнений, що депутати районної ради, працівники органів місцевого самоврядування району і надалі залишатимуться завжди відповідальними, високопрофесійними, мудрими, толерантними, готовими в будь-яку хвилину прийти на допомогу.

 

 

Голова районної ради                                             А.В.Боярчук