КОНОТОПСЬКА РАЙОННА РАДА

ШОСТЕ СКЛИКАННЯ

 ТРИДЦЯТЬ ДРУГА СЕСІЯ

РІШЕННЯ

Конотоп

29.05.2013

Про Програму зайнятості населення

Конотопського району на період до  

2017 року

 

Розглянувши подану Конотопською районною державною адміністрацією «Програму зайнятості населення Конотопського району на період до 2017 року», відповідно до ст. 18 Закону України „Про зайнятість населення”, керуючись ст. 43 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”,

районна  рада  вирішила:

1.Затвердити Програму зайнятості населення Конотопського району на період до 2017 року (додається).

2.Рекомендувати селищній та сільським радам, районній державній адміністрації, установам та організаціям незалежно від форм власності здійснити організаційно-практичні заходи щодо забезпечення виконання показників і завдань Програми зайнятості населення Конотопського району  на період до 2017 року.

3.У зв’язку з прийняттям даного рішення, рішення районної ради від 29.02.2012 „Про районну програму зайнятості населення на 2012-2014 роки” вважати таким, що втратило чинність.

4.Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань молоді, освіти, культури, охорони здоров’я та соціального захисту, а організацію виконання на управління соціального захисту населення Конотопської райдержадміністрації та Конотопський міськрайонний центр зайнятості.

           

Голова районної ради                                                         А.В.Боярчук

 

Кохан 6 62 90

Пилипенко  6 55 77

Надіслати: до протоколу – 2, постійній комісії з питань молоді, освіти, культури, охорони здоров'я  та соціального захисту – 1, селищній та сільським радам – 30, міськрайцентру зайнятості –1, управлінню соціального захисту населення РДА-1, відділу економічного розвитку і торгівлі РДА-1, відділу культури РДА-1,  фінансовому управлінню РДА -1, управлінню агропромислового розвитку  РДА-1, Конотопському районному центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді -1, відділу освіти, молоді та спорту РДА-1,відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства РДА-1   

 

Додаток

до рішення районної  ради

шостого скликання 29.05.2013

 

 

 

 

 

ПРОГРАМА

 

ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННЯ КОНОТОПСЬКОГО РАЙОНУ

 

НА  ПЕРІОД ДО 2017 РОКУ

 

Зміст

 

			Стор.
І.        Паспорт Програми зайнятості населення Конотопського району  на період до 2017 року			4
ІІ.         Загальні положення			5
1.	Основні підсумки виконання Програми зайнятості населення Конотопського району  за 2012 рік		6
2.	Основні тенденції соціально-економічного розвитку регіону та розвитку регіонального ринку праці на період до 2017 року		9
3.	Напрями та заходи щодо поліпшення ситуації у сфері зайнятості населення до 2017 року		12
4.	Організація реалізації Програми. Координація та контроль за її виконанням		20
ІІІ.	Додаток до Програми		21

 

  

I.Паспорт Програми зайнятості населення

Конотопського району на період до 2017 року  ( далі Програма)

1.	Ініціатор розроблення програми	Конотопська районна державна адміністрація
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми	Розпорядження голови Сумської облдержадміністрації від 27.02.2013 № 70-ОД „Про розроблення та узгодження проектів обласної та місцевих програм зайнятості населення на період до 2017 року”, розпорядження голови  Конотопської райдержадміністрації від  06.03.2013 № 32-ОД «Про розроблення проекту районної програми зайнятості населення на період до 2017 року» та рішення Сумської обласної ради шостого скликання двадцять четвертої  сесії від 19.04.2013  « Про Програму  зайнятості населення Сумської області на період до 2017 року»
3.	Розробник програми	Управління соціального захисту населення райдержадміністрації
4.	Співрозробник програми	Міськрайонний центр зайнятості, відділ економічного розвитку і торгівлі, відділ освіти, молоді та спорту, управління агропромислового розвитку, відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Конотопської  райдержадміністрації, Конотопський районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді
5.	Відповідальний виконавець програми	Управління соціального захисту населення райдержадміністрації
6.	Учасники програми	Управління соціального захисту населення, відділ економічного розвитку і торгівлі, сектор молоді та спорту відділу освіти, молоді та спорту  Конотопської  райдержадміністрації, міськрайонний центр зайнятості
7.	Термін реалізації	2013 – 2017 роки

 

 

II.Загальні положення

 

Ця Програма зайнятості розроблена Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації разом з структурними підрозділами Конотопської районної державної адміністрації та міськрайонним центром зайнятості з урахуванням вимог законів України «Про зайнятість населення», «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування  в Україні», доручення Президента України від 11 січня 2013 року, доручення Прем’єр-міністра України від 18 січня 2013 року № 1537/1/1-13 та рішення Ради регіонів від 25 грудня 2012 року, Постанови Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2012 р. № 1008 «Про затвердження Програми сприяння зайнятості населення та стимулювання створення нових робочих місць на період до 2017 року» та розпорядження голови Сумської облдержадміністрації від 27.02.2013       № 70-ОД „Про розроблення та узгодження проектів обласної та місцевих програм зайнятості населення на період до 2017 року”, розпорядження голови  Конотопської райдержадміністрації від  06.03.2013 № 32-ОД «Про розроблення проекту районної програми зайнятості населення на період до 2017 року» .

  Програма визначає основні напрями реалізації державної політики зайнятості, заходи і шляхи розв’язання проблем у сфері зайнятості населення району, а саме: шляхом зменшення рівня безробіття в сільській місцевості, збільшення рівня працевлаштування неконкурентноспроможних верств населення (інвалідів, жінок, молоді), збільшення попиту та пропонування робочої сили на ринку праці.

У Програмі визначено мету та цілі регулювання зайнятості населення та ринку праці, а також систему заходів і завдань щодо їх реалізації у 2013-2017 роках.

 

     

1. Основні підсумки виконання Програми зайнятості населення

Конотопського району  за 2012 рік

 

Реалізація заходів програми економічного і соціального розвитку району на 2012 рік сприяла забезпеченню стабільної роботи реального сектору економіки та розвитку соціальної сфери.

      Протягом  2012 року працювали три промислові підприємства: приватне підприємство ”Хлібзавод “Дубов’язівський”, державне підприємство “Конотопське лісове господарство” та ТОВ “Агробудмат. Загальний обсяг реалізованої промислової продукції (робіт, послуг) за січень – грудень 2012 року зменшився на 2,0% в порівнянні з аналогічним періодом 2011 року і склав 26813,3 тис. гривень. У розрахунку на одну особу обсяг реалізованої промислової продукції склав 867,7  гривень.

         В агропромисловому комплексі Конотопського району працює 39 сільськогосподарських підприємств та 58 фермерських господарств. Площа ріллі в користуванні сільськогосподарських підприємств та фермерських господарств 75707  га.

Валовий збір склав у 2012 році  205857 тонн, урожайність 43,5 ц/га, в тому числі озимої пшениці – 39,8 ц/га, жита – 30,0 ц/га, ячменю – 25,6 ц/га, вівса –  20,2 ц/га, проса – 22,0 ц/га, гречки – 9,6 ц/га. Озимого та ярого ріпаку зібрано 9013 тонн, урожайність 21,4 ц/га, соняшнику – 20858 тонн, урожайність 22,3 ц/га, сої – 8488 тонн, урожайність 15,8 ц/га.

            Станом на 01.01.2013 поголів’я великої рогатої худоби в сільгосппідприємствах району в порівнянні з відповідною датою 2012 року збільшилось на 246  голів  і становить 14598 голів, у тому числі поголів'я корів зменшилося на 291 голову і становить 5329 голів. Поголів'я свиней збільшилось на 87 голів і становить 1745 голів.

Обсяги виробництва молока в районі за січень – грудень 2012 року збільшились на 11,8% проти відповідного періоду 2011 року і склали  22910,7 тонн.

Виробництво м’яса (реалізація худоби та птиці на забій у живій вазі) за січень – грудень 2012 року у сільськогосподарських підприємствах району склало 1878,3 тонн, що на 480 тонни більше відповідного періоду 2011 року.

У районі діє 3 сільськогосподарських обслуговуючих кооперативи: СГОК „Згода” , СГОК „Шанс”, СГОК “Діброва”.

Протягом січня – грудня 2012 року  підприємствами та організаціями всіх форм власності  району за оперативними даними залучено 79,8 млн. грн. інвестиції в основний капітал. Спостерігається інвестиційна активність за рахунок власних коштів підприємств та організацій.

За січень – грудень 2012 року в районі введено в експлуатацію 1637,0 кв. м загальної площі житла.

Протягом січня – грудня  2012 року сума експорту за оперативними даними склала 11574,3 тис. грн.. 

 Обсяг роздрібного товарообороту підприємств-юридичних осіб за оперативними даними за 2012 рік становить 18,8 млн. гривень, що на рівні показників відповідного періоду 2011 року.

Протягом січня – грудня 2012 року в районі відновили роботу 2 об’єкти роздрібної торгівлі, 1 об’єкт ресторанного господарства. У сфері побутового обслуговування населення відкрито  відділення побутового обслуговування  населення в с. Дептівка територіального центру соціального обслуговування населення.

Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника за січень – грудень 2012 року склала 2095,8 гривень, що на 21,9% більше відповідного періоду 2011 року.

Основною тенденцією у розвитку охорони здоров’я у 2012 році є покращення надання медичної допомоги сільському населенню.

          В районі створено центр первинної медико-санітарної допомоги, до складу якого входить наступна мережа лікувально-профілактичних закладів: 5 сільських лікарських амбулаторій, 8 амбулаторій загальної практики – сімейної медицини та 36 фельдшерсько-акушерських та фельдшерських пунктів. Продовжується розширення стаціонарно-замінних форм надання медичної допомоги. Амбулаторно – поліклінічна та стаціонарна допомога сільським жителям надається в усіх лікувально-діагностичних підрозділах центральної районної лікарні. Швидку та невідкладну медичну допомогу сільському населенню надають відділення швидкої медичної допомоги Конотопської ЦРЛ та 4 пункти швидкої медичної допомоги в селах Соснівка, Бочечки, Вирівка, селищі Дубов’язівка.

         У районі функціонує 19 загальноосвітніх шкіл І-ІІІ ступенів у складі навчально-виховних комплексів “ЗОШ І-ІІІ ст. – ДНЗ” (1481 учнів), 1 загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів (149 учнів), 7 загальноосвітніх шкіл І-ІІ ступенів у складі навчально-виховних комплексів “ЗОШ І-ІІ ст. – ДНЗ” (244 учні), 3 загальноосвітні школи І – ІІ ступенів (93 учнів).

У пошуках роботи за 2012 рік до Конотопського міськрайцентру зайнятості звернулося 1766 осіб незайнятих громадян, що складає 90,3 % до аналогічного періоду минулого року. На обліку в центрі зайнятості на 01.01.13р. перебувало 536 осіб  незайнятих громадян

Центром зайнятості спільно з роботодавцями  проводиться робота по працевлаштуванню громадян. Так, з 1766 осіб, які  звернулися до центру зайнятості, працевлаштовані  756 осіб.

Упродовж 2012 року послугами служби зайнятості скористались 21 інвалід, які отримали консультації, профінформаційні та профконсультаційні послуги з питань працевлаштування, умов та оплати праці, професійної підготовки і підвищення кваліфікації. Працевлаштовані 5 інвалідів (або 22,7 % загальної чисельності осіб, які користувалися послугами  центру зайнятості).

Ринок праці висуває більш високі вимоги до  робочої сили, тому все більшого значення набуває якість професійного навчання безробітних. Конотопським міськрайцентром  зайнятості проводиться підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації безробітних за  професіями водій, тракторист,  кухар-кондитер, електрогазозварювальник, слюсар з ремонту сільськогосподарських механізмів, оператор котельні, лицювальник-плиточник, продавець продовольчих товарів та інші. В 2012 році  професійним навчанням  охоплено 252 особи.

Для спільної діяльності по організації громадських робіт з підприємствами,  установами і організаціями  району  укладені  102  договори на 400 осіб.Протягом  2012 року в громадських роботах прийняли участь 398 осіб.  Як приклад плідної співпраці – робота з сільськогосподарськими підприємствами по організації громадських робіт за рахунок коштів підприємств. Так, з початку року договори були укладені з ТОВ "Ранок – Гамаліївка" – 4, ТОВ "АФ "Козацька" – 72 особи,  АФ "Мрія" – 18 осіб, ТОВ АФ "Конотопська" – 4, ПСП "Агросвіт" -15 , ТОВ "Весна-Агро" – 40 осіб,  ПСП АФ "Обрій – Сад" -12, ТОВ "Бочечківське" – 1, ТОВ "Агро-Поліс" – 23 особи  та інш.  Всього в них прийняло участь  229 особи.

Всього в громадських роботах за рахунок коштів Фонду  прийняли  участь 160 осіб. На проведення робіт використано коштів – 208,5 тис. грн.

В Вирівській сільській раді та В'язівській сільській раді  по  одній особі відпрацювали  за рахунок місцевого бюджету. В Дубов'язівський  селищній раді сім осіб прийняли учась в громадських роботах за рахунок місцевого бюджету. Використано коштів – 10,3 тис. грн.

Продовжувалась спільна діяльність центру зайнятості і роботодавців у сприянні працевлаштуванню безробітних за рахунок надання дотації . З початку  2012 року на додаткові робочі місця створені за рахунок надання дотацій роботодавцям працевлаштовані 14 осіб. Серед них жінок – 7 осіб, молоді у віці до 35 років – 8 осіб, квотної категорії – 5 осіб, інвалідів – 2.

В 2012 році одноразова виплата допомоги по безробіттю для залучення безробітних до підприємницької діяльності надана 4 особам.

З початку 2012 року по Конотопському району створено 717 нових  робочих  місць  за показниками, що належать до компетенції служби зайнятості.  З них у юридичних осіб – 571, кількість договорів між фізичними особами та найманими працівниками, зареєстрованими у звітному періоді – 146.

Заходами  активної політики зайнятості  охоплено 1406 осіб, що становить 79,6 % від чисельності незайнятого населення, яке перебувало на обліку в  центрі зайнятості.

Заходи щодо реалізації районної програми зайнятості населення на 2012 рік фінансувались за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, коштів місцевог бюджету                 ( сільських рад) та коштів підприємств району.

Районною програмою зайнятості  населення  передбачено на 2012 рік   створення 645 нових робочих місць.

Відділом праці щомісячно проводиться моніторинг створення нових  робочих місць.

За   2012 року в районі фактично створено 769 нових робочих місць в т.ч.:

– на підприємствах- 571;

-кількість зареєстрованих договорів між фізичними особами та найманими працівниками –146;

– зареєстровано фізичних осіб-підприємців – 52

Завдання на рік по створенню нових робочих місць складає 645, за  2012 рік  виконано  на 119,2%.

 

2. Основні тенденції соціально-економічного розвитку регіону та розвитку регіонального ринку праці на перод до 2017 року

 

Одним із основних пріоритетів діяльності у сфері податково-бюджетної політики визначено забезпечення своєчасного та в повному обсязі надходження до державного і місцевих бюджетів податків, зборів (обов'язкових платежів), інших доходів відповідно до законодавства.

При цьому головною проблемою залишається наявність податкового боргу до державного та місцевих бюджетів.

Для забезпечення у 2013 році своєчасного та в повному обсязі наповнення бюджетів усіх рівнів визначені наступні завдання:

посилення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством;

попередження злочинів та інших правопорушень, віднесених законом до компетенції податкової міліції, здійснення їх розкриття, припинення, розслідування та провадження в справах про адміністративні правопорушення;

скорочення податкового боргу до бюджетів усіх рівнів.

Реалізація цих завдань дозволить забезпечити надходження до бюджетів усіх рівнів податкових зобов’язань у повному обсязі та в установлені законодавством терміни; збільшення надходжень до місцевих бюджетів, у тому числі за рахунок ефективного використання їх основних резервів; недопущення втрат бюджетів усіх рівнів; упередження незаконного відшкодування з бюджету податку на додану вартість; зменшення кількості збиткових підприємств і сум їх збитків; скорочення податкового боргу до бюджетів усіх рівнів.

Конотопською районною державною адміністрацією активізовано роботу щодо поліпшення інвестиційного клімату в районі, створення умов для підвищення інвестиційної діяльності суб’єктів господарювання та забезпечення ефективності інвестування.

Основною проблемою, що стримує залучення інвестицій, залишається недостатній рівень розбудови інфраструктури району.

З метою забезпечення у 2013-2017 роках створення сприятливих умов для збільшення залучення інвестицій в економіку району, забезпечення високого рівня зайнятості населення та покращення добробуту мешканців району визначені наступні завдання:

залучення коштів міжнародних організацій для здійснення заходів соціально-економічного розвитку району;

формування  інвестиційних пропозицій ;

розбудова інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури району;

поширення інформації про інвестиційний потенціал району та адміністративний супровід інвестиційних проектів;

проведення підготовчої роботи з метою реалізації в районі Стратегії розвитку Сумської області на період до 2015 року "Нова Сумщина – 2015";

завершення будівництва об’єктів соціальної інфраструктури району за рахунок усіх джерел фінансування.

Реалізація цих завдань дозволить забезпечити залучення 78,0 млн. гривень інвестицій в основний капітал за рахунок усіх джерел фінансування в економіку району.

Для забезпечення у 2013-2017 роках збереження позитивної динаміки розвитку  споживчого ринку району, зокрема, забезпечення зростання обсягів обороту роздрібної торгівлі, збільшення на споживчому ринку частки конкурентоспроможної продукції місцевих виробників, насичення споживчого ринку якісними та безпечними товарами (послугами) за доступними для споживачів цінами визначені наступні завдання:

розвиток інфраструктури споживчого ринку, здатної забезпечувати рівень обслуговування населення відповідно до його потреб;

збільшення рівня забезпеченості  робочими місцями закладів побутового обслуговування населення відповідно до встановлених нормативів;

збільшення частки місцевих товаровиробників на споживчому ринку району;

поширення практики організації виїзного торговельного та побутового обслуговування населення.

Для забезпечення у 2013-2017 роках створення конкурентоспроможної галузі на основі зміцнення існуючого потенціалу, створення нових точок зростання, що базуватимуться на впровадженні нових технічних і технологічних досягнень, визначені наступні завдання:

збільшення обсягів випуску конкурентоспроможної продукції на 1,5%;

зміцнення позицій  товаровиробників на ринках збуту продукції.

Реалізація цих завдань дозволить забезпечити позитивну динаміку розвитку промисловості району.

Протягом 2013-2017 років  розвиток галузі промисловості характеризується позитивними тенденціями.

Агропромисловий комплекс є однією з провідних галузей економіки району, стан справ у якій впливає на рівень та якість життя населення, стабільну роботу галузей, що переробляють сільськогосподарську продукцію, формування експортного потенціалу регіону.

В 2013 році виробництво валової продукції складе 760,4 млн. грн., що на 5%, більше 2012 року. В тому числі по сільськогосподарських підприємствах 444,2 млн. грн. – більше 2012 року  на  8%. Зростання виробництва валової продукції рослинництва в 2013 році планується в межах 7%, валової продукції тваринництва – на рівні 2012 року. 

В рослинництві планується приріст виробництва основних видів продукції. Виробництво зернових культур складе 216,3 тис. тонн, 5%, в тому числі кукурудзи 113,5 тис. тонн,  6%,  цукрових буряків 16,1 тис. тонн, 3,8%. На рівні 2012 року заплановано виробництво картоплі, соняшнику, овочів.

В галузі тваринництва на 12% зросте виробництво яєць і складе  26,7 млн. штук, на рівні минулого року залишиться виробництво молока та реалізація великої рогатої худоби.

Для забезпечення у 2013 році стабільного розвитку агропромислового комплексу району та гарантування продовольчої безпеки визначені наступні завдання:

розбудова інфраструктури аграрного ринку, харчової та переробної промисловості;

розвиток великотоварного тваринництва з використанням сучасних технологій;

створення сприятливих умов для залучення інвестицій у розвиток сільських територій;

розвиток сільськогосподарської обслуговуючої кооперації.

Реалізація цих завдань дозволить забезпечити позитивну динаміку виробництва сільськогосподарської продукції, підвищення її якості та конкурентоспроможності, створення сприятливих умов для залучення інвестицій в економіку аграрного сектору, а також сприятиме зростанню доходів сільського населення та створенню умов для розвитку соціальної інфраструктури сільських територій.

Для забезпечення у 20132017 роках  підвищення реальних доходів населення та зниження кількості бідного населення, насамперед з числа працюючого населення; зростання номінального розміру середньомісячної заробітної плати; недопущення заборгованості з виплати заробітної плати; легалізації трудових відносин визначені наступні завдання:

контроль за своєчасним упровадженням роботодавцями гарантованої державою мінімальної заробітної плати відповідно до діючого законодавства;

прискорення погашення заборгованості з виплати заробітної плати на підприємствах, в установах та організаціях району;

недопущення випадків використання найманої робочої сили без належного оформлення трудових відносин з роботодавцем.

 

Головна ціль міськрайонного центру зайнятості  на 2013-2017 роки:

–   сприяння працевлаштуванню осіб, які шукають роботу;

–          підвищити рівень охоплення заходами активної  політики зайнятості незайнятого населення;

–          продовжувати активно впроваджувати  професійну підготовку кадрів на виробництві, стажування,  з подальшим працевлаштуванням.

З метою пом’якшення та регулювання  ситуації на ринку праці в Конотопському районі впроваджуватимуться активні заходи сприяння зайнятості.

Протягом 2013 року в різні галузі економіки району передбачається працевлаштувати 717 осіб.

З метою підвищення  конкурентоспроможності безробітних на ринку праці будуть  направлені на підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації 246 осіб.

До виконання громадських та інших робіт тимчасового характеру передбачається залучити 270 осіб незайнятого населення.

Таким чином, у 2013 році заходами активної політики зайнятості передбачається охопити 1233 особи.

 

Фінансове забезпечення реалізації Програми

 

Фінансове забезпечення Програми здійснюватиметься відповідно до чинного законодавства за рахунок коштів підприємств для створення нових робочих місць та організації оплачуваних громадських робіт, коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, Фонду соціального захисту інвалідів та інших не заборонених чинним законодавством джерел.

Фінансування організації громадських робіт, до яких залучаються зареєстровані безробітні та (або) працівники, які втратили частину заробітної плати, здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів та коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття  рівними частинами пропорційно сумі витрат на їх організацію.

Для організації громадських робіт планується  на 2013 рік залучити кошти  в сумі 220 тис.грн., в тому числі кошти місцевих бюджетів  в сумі 110 тис.грн. та кошти Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття  в сумі 110 тис.грн., на 2014 рік-  225 тис.грн., відповідно 112,5 тис.грн. та 112,5 тис.грн., на 2015 рік – 225 тис.грн., відповідно 112,5 тис.грн. та 112,5 тис.грн., на 2016 рік – 230 тис.грн., відповідно 115 тис.грн. та 115 тис.грн., на 2017 рік – 235 тис.грн., відповідно 117,5 тис.грн. та 117,5 тис.грн.

 

3. Напрями та заходи щодо поліпшення ситуації у сфері зайнятості

населення до 2017 року

№ з/п	Найменування заходу	Виконавці	Термін виконання
1	2	3	4
1. Розширення сфери застосування праці та стимулювання заінтересованості роботодавців у створенні нових робочих місць:
1.	Сприяння збереженню існуючих і створенню нових робочих місць із належними умовами та гідною оплатою праці	Управління агромислового розвитку, відділ  економіч-ного розвитку і торгівлі, управління  соціального захисту населення Коно-топської районної державної адміністрації	Протягом 2013-2017 років
2.	Сприяння подальшому роз-витку сільськогосподар-ських обслуговуючих кооперативів шляхом вжиття відповідно до чинного законодавства заходів, направлених на поліпшення матеріально-технічної бази кооперативів за рахунок фінансової підтримки з державного бюджету в рамках дії Державної цільової економічної програми роз-витку сільськогосподар-ських кооперативів до  2015 року	Управління  агропромис-лового розвитку  Конотопської районної державної адміністрації	Протягом 2013-2017 років
3.	Надання консультаційно-методичної допомоги сільським громадам із питань створення сільськогосподарсь-ких обслуговуючих коо-перативів різної направленості	Управління агропромисло-вого розвитку Конотопської районної державної адміністрації	Протягом 2013-2017 років
4.	Сприяння в межах компе-тенції розширенню сфери застосування праці в аграрному секторі економі-ки та галузі харчової і переробної промисловості шляхом реалізації інвестиційних проектів із розбудови інфраструктури аграрного ринку; будівництва тваринницьких ферм і комплексів, підприємств харчової промисловості та перероблення сільсько-господарської продукції	Управління агропромисло-вого розвитку Конотопсь-кої районної державної адміністрації	Протягом 2013-2015 років
5.	Сприяння відновленню та подальшій розбудові об’єктів соціальної та побутово-комунальної сфери в сільській місцевості з метою створення нових робочих місць	Управління  агропромис-лового розвитку, відділ  економічного розвитку і торгівлі, відділ освіти, молоді та спорту Конотопської районної державної адміністрації	Протягом 2013-2017 років
6.	Стимулювання відповідно до чинного законодавства зацікавленості сільських жителів у розвитку особистого селянського господарства, у тому числі за рахунок отримання коштів фінансової підтримки з державного бюджету відповідно до затверджених порядків їх використання	Управління  агропромислового розвит-ку Конотопської районної державної  адміністрації	Протягом 2013-2017 років
7.	Сприяння відповідно до чинного законодавства все-бічній підтримці місцевих товаровиробників шляхом організації презентацій їх виробничих можливостей, організації виставково-ярмаркових заходів за їх участю	Управління  агропромис-лового розвитку, відділ  економічного розвитку і торгівлі Конотопської районної державної адміністрації	Протягом 2013-2017 років
8.	Забезпечення підвищення інвестиційної привабливості регіону, створення сприятливих умов для залучення інвестицій в економіку району, що сприятиме створенню нових робочих місць	Відділ економічного розвитку і торгівлі,  управління агропромислового  розвит-ку Конотопської районної державної адміністрації	Протягом 2013-2017 років
9.	Забезпечення проведення зустрічей, семінарів, засі-дань ”круглих столів” з актуальних питань розвитку підпри-ємництва з роботодавцями та фізичними особами, які бажають займатися підприємницькою діяльністю	Відділ економічного розвитку і торгівлі  Конотопської районної державної адміністрації	Протягом 2013-2017 років
10.	Забезпечення проведення інформаційно-консультацій-них заходів щодо стану розвитку малого та середнього підприємництва в районі шляхом висвітлення в друкованих та електронних засобах масової інформації	Відділ економічного розвитку і торгівлі Конотопської районної  державної адміністрації	Протягом 2013-2017 років
11.	Заохочення роботодавців у створенні нових робочих місць у пріоритетних видах економічної діяльності, зокрема для сільського населення, шляхом компен-сації єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування	Конотопський міськрайонний центр зайнятості	Протягом 2013-2017 років
12.	Сприяння створенню нових робочих місць шляхом започаткування безробітними власної справи, зокрема у сільській місцевості	Конотопський міськрайонний центр зайнятості	Протягом 2013-2017 років
13.	Сприяння поверненню безробітних до продуктивної зайнятості, збереженню мотивації до праці шляхом залучення до громадських робіт та інших робіт тимчасового харак-теру	Конотопський міськрайонний центр зайнятості	Протягом 2013-2017
14.	Участь в укомплектуванні створених робочих місць під час реалізації цільових програм та інфра-структурних проектів	Конотопський міськрайонний центр зайнятості	Протягом 2013-2017 років
15.	Забезпечення реалізації прав і гарантій працівників, недопущення випадків використання найманої робочої сили без належного оформлення трудових відносин із роботодавцем за рахунок активізації роботи зі здійснення державного нагляду та контролю за використа-нням роботодавцями най-маної робочої сили	Районна робоча група з питань легалізації виплати  заробітної плати  та зайнятості населення	Протягом 2013-2017 років
16.	Здійснення контролю за дотриманням чинного законодавства щодо умов праці, атестації робочих місць, соціального захисту працівників, зайнятих на роботах із несприятливими умовами праці на підприємствах, в організа-ціях і установах	Управління соціального захисту населення Конотопської районної  державної адміністрації	Протягом 2013-2017 років
17.	Проведення постійної інфо-рмаційної кампанії з легалізації трудових відно-син та виплати заробітної плати з метою створення умов для соціального захисту працівників	Робоча група з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення, Конотопський міськрайонний центр  зайнятості	Постійно
18.	Забезпечення діяльності робочих груп із питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення	Районна робоча група з питань легалізації виплати  заробітної плати  та зайнятості населення	Постійно
19.	Сприяння зростанню середньомісячної заробітної плати працівників із метою збереження існую- чих робочих місць і зменшення плинності кадрів	Управління агропромисло-вого розвитку, відділ економічного розвитку і торгівлі, управління  соціального захисту насе-лення Конотопської районної державної адміністрації	Протягом 2013-2017 років
20.	Надання рекомендацій ро-ботодавцям щодо вклю-чення до колективних договорів положень про забезпечення рівних мож-ливостей жінок і чоловіків у реалізації своїх прав на працю	Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації	Постійно
21.	Сприяння організації нових підприємств із надання послуг у сфері житлово-комунального господарства з метою створення нових робочих місць	Відділ містобудування , архітектури та  житлово-комунального господарства Конотопської районної державної адміністрації	Протягом 2013-2017 років
22.	Забезпечення збереження існуючої мережі закладів культури в сільській місцевості	Відділ культури  Конотопської районної державної адміністрації	Протягом 2013-2017 років
23.	Сприяння створенню нових робочих місць в усіх сферах економічної діяльності, зокрема шляхом компенсації єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування для працевлаштування безробітних у встановленому порядку	Конотопський міськрайонний центр зайнятості	Протягом 2013-2017 років
2. Підвищення професійного рівня та конкурентоспроможності економічно активного населення:
24.	Ужиття заходів щодо формування державного замовлення на підготовку фахівців із вищою освітою та кваліфікованих робітників відповідно до потреб регіонального ринку праці	Управління  агропромислового розвитку, відділ освіти, молоді та спорту, відділ  економічного розвитку і торгівлі Конотопської районної державної адміністрації	Щороку до 15 травня
25.	Забезпечення співпраці професійно-технічних навча-льних закладів із базовими центрами зайнятості в частині перепідготовки, підвищення кваліфікації безробітних із числа незайнятого населення робітників у закладах професійно-технічної освіти	Відділ  освіти, молоді та спорту Конотопської районної державної адміністрації,  Конотопський міськ-районний центр зайнятості	Протягом 2013-2017 років
26.	Проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи серед громадян із підвищення мотивації до праці, формування відповідальності за власне майбутнє, розвиток професійної кар’єри	Конотопський міськрайонний центр зайнятості	Протягом 2013-2017 років
27.	Аналіз попиту та пропозицій робочої сили у професійному розрізі з метою ефективної організації професійного навчання зареєстрованих безробітних (зокрема, навчання за інтегрованими професіями)	Конотопський міськрайонний центр зайнятості	Протягом 2013-2017 років
28.	Організація професійної підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації  зареєстрованих безробітних з урахуванням поточної та перспективної потреб ринку праці	Конотопський міськрайонний центр зайнятості	Протягом 2013-2017 років
29.	Сприяння організації роботи з підтвердження кваліфікації, рівня професійних знань, умінь та навичок за результатами неформального професій-ного навчання за робітничими професіями	Конотопський міськрайонний центр зайнятості	Протягом 2013-2017 років
30.	Сприяння розширенню можливостей щодо підвищення конкуренто-спроможності осіб віком старше 45 років шляхом видачі ваучерів для здійснення перепідготовки, спеціалізації, підвищення кваліфікації за професіями та спеціальностями для пріоритетних видів еконо-мічної діяльності	Конотопський міськрайонний центр зайнятості	Протягом 2013-2017 років
3. Підвищення мобільності робочої сили на ринку праці та удосконалення регулювання трудової міграції:
31.	Забезпечення взаємодії з роботодавцями з питань визначення поточної та перспективної потреби в робочій силі, професійного навчання населення та укомплектування вільних робочих місць	Конотопський міськрайонний центр зайнятості	Протягом 2013-2017 років
4. Сприяння зайнятості громадян, які потребують соціального захисту і не здатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці:
32.	Сприяння працевлаштуванню випускників із числа дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, на підприємствах, в установах та організаціях району	Відділ освіти, молоді та спорту Конотопської районної державної адміністрації, Конотопський міськрайонний центр зайнятості, Конотопський  районний центр соціальних служб для  сім'ї, дітей та молоді	Протягом 2013-2017 років
33.	Сприяння підвищенню кон-курентоспроможності інва-лідів шляхом професійної перепідготовки, підготовки та підвищення кваліфікації за професіями відповідно до потреби ринку праці з урахуванням їх професійних знань, навичок, побажань і рекомендацій медико-соціальних експертних комісій	Конотопський міськрайонний центр зайнятості	Протягом 2013-2017 років
34.	Забезпечення надання профорієнтаційних послуг випускникам загально-освітніх навчальних закла-дів щодо вибору професії з використанням методів психодіагностики	Конотопський міськрайонний центр зайнятості, відділ освіти, молоді та спорту  Конотопської районної державної адміністрації	Протягом 2013-2017 років
35.	Організація професіо-графічних екскурсій на виробництво, уроків реаль-ного трудового життя, інших групових заходів, у тому числі з використанням профорієнта-ційних терміналів	Конотопський міськрайонний центр зайнятості, відділ освіти, молоді та спорту  Конотопської районної державної адміністрації	Протягом 2013-2017 років
36.	Проведення профорієнта-ційної роботи з учнями сільської місцевості та в літній період у дитячих оздоровчих таборах із використанням мобільних центрів професійної орієнтації (МЦПО)	Конотопський міськрайонний центр зайнятості, відділ освіти, молоді та спорту  Конотопської районної державної адміністрації	Протягом 2013-2017 років
37.	Організація презентації професій, навчальних за-кладів, ярмарків кар’єри з метою формування пози-тивного іміджу робітничих професій серед учнівської молоді	Конотопський міськрайонний центр зайнятості, відділ освіти, молоді та спорту  Конотопської районної державної адміністрації	Протягом 2013-2017 років
38.	Заохочення роботодавців у створенні нових робочих місць для громадян, які є неконкурентоспроможними на ринку праці, у тому числі молоді на перше робоче місце, шляхом компенсації єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страху-вання	Конотопський міськрайонний центр зайнятості	Протягом 2013-2017 років
39.	Сприяння підвищенню зайнятості осіб із обмеженими фізичними можливостями шляхом сприяння їх праце-влаштуванню на новостворені робочі місця	Конотопський міськрайонний центр зайнятості	Протягом 2013-2017 років
40.	Проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи з метою формування в суспільстві соціально відповідального бізнесу, позитивного іміджу робіт-ничих професій та підвищення соціального статусу робітника, формування активної життєвої позиції в молоді шляхом публікацій у засобах масової інформації, виступів на радіо та телебаченні	Конотопський міськрайонний центр зайнятості	Протягом 2013-2017 років
41.	Забезпечення роботи виїзних мобільних центрів зайнятості з метою якісного професійного інформування населення про реальний стан ринку праці, можливості професійного навчання та залучення до участі в громадських та інших роботах тимчасового характеру	Конотопський міськрайонний центр зайнятості	Протягом 2013-2017 років
42.	Сприяння працевлаштуванню в позанавчальний час учнів та студентів із числа випускників закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківсь-кого піклування	Конотопський районний  центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді	Протягом 2013-2017 років
43.	Проведення засідань ”круг-лих столів” із питань праце-влаштування соціально-незахищених категорій сімей та осіб, запобігання торгівлі людьми	Конотопський районний  центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, Конотопський міськрайонний центр зайнятості	Протягом 2013-2017 років
44.	Сприяння відповідно до чинного законодавства працевлаштуванню молодих працівників, що залучатимуться до роботи в селах і селищах із виплатою одноразової допомоги за кошти державного бюджету	Відділ освіти, молоді та спорту, управління агропромислового розвитку Конотопської районної державної адміністрації	Протягом 2013-2017 років

 

 

 

 

4. Організація реалізації Програми. Координація та

контроль за її виконанням

Реалізація заходів Програми покладається на управління та відділи  Конотопської районної державної адміністрації, Конотопський місьрайонний центр зайнятості .

Координація та контроль за ходом виконання Програми здійснюється управлінням соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації,Конотопським  міськрайонним центром зайнятості.

Про стан виконання напрямів і заходів Програми виконавці інформують управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації один раз на рік до 25 січня.

Управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації узагальнену інформацію про стан виконання напрямів і заходів Програми надає один раз на рік до 10 лютого Департаменту  соціального захисту населення Сумської обласної державної адміністрації, голові Конотопської районної державної адміністрації та голові Конотопської районної ради.

Розгляд найбільш проблемних питань передбачається здійснювати на засіданнях постійної комісії районної ради з питань молоді, освіти, культури, охорони здоров’я та соціального захисту, колегіях Конотопської районної державної адміністрації.

Координу та контролює хід виконання даної Програми заступник голови Конотопської районної державнної адміністрації Суятінов В.М.

 

 

 

 

Заступник голови районної ради                                  В.М.Малігон

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ІІІ. Додаток до Програми

 

Таблиця 1. Основні показники ринку праці

 

Найменування показника	2011 звіт	2012 звіт	2013 очікуване	2014 прогноз	2015 прогноз	2016 прогноз	2017 прогноз
1. Чисельність зайнятого населення віком 15 – 70 років (у середньому за період), тис. осіб – усього	–	–	–	–	–	–	–
з неї зайнятого населення  працездатного віку	–	–	–	–	–	–	–
2. Рівень зайнятості, у %  до чисельності населення: віком  15 – 70 років	–	–	–	–	–	–	–
працездатного віку	–	–	–	–	–	–	–
віком 15 – 24 роки	–	–	–	–	–	–	–
3. Чисельність безробітного населення віком 15-70 років, визначена за методологією МОП (у середньому за період), тис. осіб – усього	–	–	–	–	–	–	–
працездатного віку	–	–	–	–	–	–	–
4. Рівень безробіття, визначений за методологією МОП,  у % до чисельності економічно активного населення: віком 15 – 70 років	–	–	–	–	–	–	–
працездатного віку	–	–	–	–	–	–	–
віком 15 – 24 роки	–	–	–	–	–	–	–

 

 

 

Таблиця 2. Показники професійної підготовки

та використання робочої сили

 

Найменування показника	2011 звіт	2012 звіт	2013 очікуване	2014 прогноз	2015 прогноз	2016 прогноз	2017 прогноз
1. Кількість випускників навчальних закладів в регіоні, осіб – усього	136	141	160	160	160	160	160
у тому числі:
– випускників вищих навчальних закладів ІІІ −             ІV рівнів акредитації, усього	–	–	–	–	–	–	–
з них працевлаштовані як молоді працівники;	–	–	–	–	–	–	–
– випускників вищих навчальних закладів  І −                  ІІ рівнів акредитації, усього	—	–	–	–	–	–	–
з них працевлаштовані як молоді працівники;	–	–	–	–	–	–	–
– випускників професійно-технічних навчальних  закладів, усього	136	141	160	160	160	160	160
з них працевлаштовані як молоді працівники	136	141	160	160	160	160	160
2. Кількість укладених договорів про стажування між роботодавцем і особою, яка продовжує навчання, одиниць – усього	–	–	–
з них такі, що передбачають отримання заробітної плати, одиниць	–	–
3. Кількість укладених трудових договорів (строком не менш як на три роки) між роботодавцем та молодим працівником, що погоджується працювати в сільській місцевості, одиниць – усього	–	–	7	8	8	8	8
в тому числі з отриманням:
одноразової адресної допомоги	–	–	7	8	8	8	8
житла	–	–	–	–	–	–	–
4. Середньообліко-ва штатна чисельність працівників,  осіб	4745	4320	4320	4330	4342	4353	4363
5. Кількість працівників, які знаходяться у вимушених неоплачуваних відпустках з ініціативи роботодавців,          тис. осіб	–	–	–	–	–	–	–
у % до середньооблікової штатної чисельності працівників	–	–	–	–	–	–	–
6. Кількість працівників, які працюють у режимі неповного робочого дня (тижня),             тис. осіб	–	–	–	–	–	–	–
у % до середньооблікової штатної чисельності працівників	–	–	–	–	–	–	–
8. Кількість працівників, які підвищили свою кваліфікацію, тис. осіб	–	–	90	91	95	102	107
у % до середньооблікової штатної чисельності працівників	–	–	2,1	2,1	2,2	2,3	2,4
9. Кількість працівників, які пройшли професійну підготовку та перепідготовку, тис. осіб	–	–	30	32	33	34	35
у % до середньооблікової штатної чисельності працівників	–	–	0,7	0,7	0,8	0,8	0,8
у тому числі:
за кошти роботодавця	–	–	30	32	33	34	35
за власні кошти	–	–
10. Кількість осіб старше 45 років, що отримали ваучер	–	–	1	1	1	1	1

 

 

Таблиця 3. Працевлаштування на нові робочі місця

 

Найменування показника	2011 звіт	2012 звіт	2013 очікуване	2014 прогноз	2015 прогноз	2016 прогноз	2017 прогноз
1. Працевлаштування на нові робочі місця, осіб – усього	–	–	233	243	255	270	285
з них: 1.1 юридичними особами	–	–	158	166	175	180	185
1.2 фізичними особами-підприємцями та іншими фізичними особами – платниками податку з доходів фізичних осіб (включаючи робочі місця для найманих працівників)	–	–	75	77	80	90	100
2. Працевлаштування на нові робочі місця за видами економічної діяльності, осіб*: -сільське господарство, лісове господарство та рибне господарство; -добувна промисловість і розроблення кар’єрів; -переробна промисловість ; -водопостачання; каналізація, поводжен-ня з відходами; – оптова та роздрібна торгівля; ремонт автотранс-портних засобів і мотоциклів; -надання інших видів послуг.	–	–	158       –       –   38       37	128       –   30   8   39       38	121       40   –   –   40       54	180       –       –   45       45	185       –       –   50       50
3. Чисельність працівників, за яких роботодавцю надаєть-ся компенсація фак-тичних витрат по сплаті єдиного внеску на загальнообов’язко-ве державне соціальне страхування, осіб – усього	–	–	15	15	15	15	15
в тому числі:
3.1 працівників у юридичних осіб, усього	–	–	8	8	8	8	8
за яких компенсовано:
50% суми нарахованого єдиного внеску, осіб	–	–	–	–	–	–	–
100% суми нарахованого єдиного внеску, осіб	–	–	8	8	8	8	8
3.2 працівників у фізичних осіб-підприємців та фізичних осіб – платників податку з доходів фізичних осіб, усього	–	–	7	7	7	7	7
за яких компенсовано:
50% суми нарахованого єдиного внеску, осіб	–	–	–
100% суми нарахованого єдиного внеску, осіб	–	–	7	7	7	7	7

________

* Види економічної діяльності наводяться у відповідності до звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління  Пенсійного Фонду України від 08.10.2010 № 22-2, зареєстр. в Мін'юсті   від 01.11.2010 № 1014/18309.

 

 

Таблиця 4. Надання соціальних послуг Державною службою зайнятості України

                 ( осіб)

Найменування показника	2011 звіт	2012 звіт	2013 очікуване	2014 прогноз	2015 прогноз	2016 прогноз	2017 прогноз
1. Чисельність осіб, що перебувають на обліку та отримують послуги протягом періоду	341	294	340	340	340	340	340
2. Чисельність осіб, які мають статус безробітного	1579	1472	1581	1581	1565	1565	1565
3. Чисельність працевлаштованих осіб з числа тих, що перебувають на обліку	274	224	240	240	226	226	226
4. Чисельність працевлаштованих осіб з числа зареєстрованих безробітних	537	532	477	486	511	488	488
5. Чисельність зареєстрованих безробітних, які проходитимуть професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації	132	252	246	245	240	241	246
6. Чисельність осіб, залучених до участі у громадських та інших роботах тимчасового характеру	438	398	270	270	270	275	280
з них зареєстрованих безробітних	438	398	270	270	270	275	280
7. Чисельність осіб, яким надано послуги з питань організації підприємницької діяльності та ведення власної справи	527	499	324	327	330	330	330
з них організували  власну справу	4	4	3	4	4	4	4

 

 

Таблиця 5. Показники сприяння зайнятості інвалідів

 

(осіб)

Найменування показника	2011 звіт	2012 звіт	2013 очікуване	2014 прогноз	2015 прогноз	2016 прогноз	2017 прогноз
1. Чисельність працюючих інвалідів на підприємствах установах та організаціях, згідно із звітами, поданими до відділень Фонду соціального захисту інвалідів*	112	119	110	100	105	107	110
2. Кількість створених робочих місць за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів
3. Чисельність інвалідів, що перебувають на обліку в Державній службі зайнятості України	19	21	23	23	23	23	23
3.1. з них зареєстровані безробітні	19	19	23	23	23	23	23
4. Чисельність інвалідів, працевлаштованих за сприяння Державної служби зайнятості України	5	5	6	6	6	6	6
4.1. з них зареєстровані безробітні	5	3	6	6	6	6	6
4.1.1 у тому числі отримувачі одноразово виплаченої допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності	0	0	0	0	0	0	0
5. Чисельність інвалідів, залучених до участі у громадських роботах	0	1	1	1	1	1	1
5.1. з них з числа зареєстрованих безробітних	0	1	1	1	1	1	1
6. Чисельність інвалідів, які проходили професійне навчання – усього	1	–
зокрема за рахунок:
6.1. коштів Фонду соціального захисту інвалідів
6.2. коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття	1	0	1	1	1	1	1
7. Чисельність інвалідів, працевлаштованих строком не менше ніж на два роки на нові робочі місця за направленням Державної служби зайнятості України, за яких роботодавцю надається компенсація витрат, пов’язаних із сплатою єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за відповідну особу за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів.
8. Чисельність інвалідів, працевлаштованих на підприємства, установи, організації шляхом надання дотацій за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів на створення спеціальних робочих місць для працевлаштування інвалідів, зареєстрованих у Державній службі зайнятості України як безробітні

 

 

 

Заступник голови районної ради                                  В.М.Малігон