Герб
gov.ua Місцеве самоврядування України
Категория-28 сесія (30.01.2013)

Про звіт голови районної ради про свою діяльність

30.01.2013 /

 {mosimage

КОНОТОПСЬКА РАЙОННА РАДА

ШОСТЕ СКЛИКАННЯ

ДВАДЦЯТЬ ВОСЬМА  СЕСІЯ

РІШЕННЯ

Конотоп

30.01.2013

Про звіт голови районної ради

про свою діяльність

 

Заслухавши звіт голови районної ради Боярчука А.В. про свою діяльність, керуючись п.17 ч.6 ст.55  Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, 

районна рада вирішила:

            Звіт голови районної ради Боярчука А.В. про свою діяльність за період з листопада 2011 року до січня 2013 року взяти до відома.

 

Голова районної ради                                             А.В.Боярчук

 

 

 

Щербина 6 60 14

Надіслати: до справи – 2, головам пост. комісій районної ради – 5

 

 

Звіт

голови районної ради про свою  діяльність

за період з листопада  2011 року до січня 2013 року          

          Відповідно до пункту 17 частини 6 статті 55 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» пропонується звіт голови районної ради про свою діяльність за період з листопада 2011 року до січня 2013 року.

В основу діяльності районної ради були покладені реалізація  положень Програми Президента України Віктора Федоровича Януковича «Україна для людей», Стратегії соціально-економічного розвитку Сумської області на період до 2015 року «Нова Сумщина – 2015».

Враховуючи, що районна рада – це колегіальний орган, який представляє спільні інтереси територіальних громад селища і сіл Конотопського району тому все, що зроблено за звітний період, є результатом колективної праці кожного депутата, постійних комісій районної ради, президії, сесійної діяльності,  роботи виконавчого апарату районної ради, тісної взаємодії  і співпраці з районною державною адміністрацією, її відділами, управліннями, селищною та сільськими радами, керівниками підприємств, господарств та установ.

В центрі уваги районної ради, як колективного представницького органу знаходились питання, які безпосередньо торкаються інтересів всіх верств населення району, а саме:

– забезпечення збалансованого економічного і соціального розвитку територіальних громад;

– формування та контроль за виконанням бюджету;

-спільне розв’язання з районною державною адміністрацією, селищною, сільськими радами проблем соціальної інфраструктури територіальних громад, управлінню спільною комунальною власністю і інші питання.         

Сесії районної ради, контроль за виконанням рішень районної ради

Дані про участь депутатів районної ради у сесійній роботі за звітний період наводяться у Таблиці 1

Аналіз явки депутатів ради на пленарні засідання ради

 

№

п/п

Прізвище, ім’я, по батькові

Пленарні засідання

Всього

Участь

%

1.

Бабенко Василь Васильович                          

16

12

75

2.

Бердніков Геннадій Васильович

16

     13

81

3.

Богдан Віктор Миколайович

16

10

63

4.

Бойко Анатолій Миколайович

16

10

63

5.

Борошнєв Віктор Іванович

16

10

63

6.

Боярчук Анатолій Васильович

16

16

100

7.

Боярчук Олег Васильович

16

9

56

8.

Бут Леонід Володимирович

16

14

88

9.

Велицький Олександр Львович

16

5

31

10.

Гайдаш Сергій Михайлович

16

9

56

11.

Горбань Микола Миколайович

16

8

50

12

Гузєв  Василь Дмитрович

16

16

100

13.

Гурова Тетяна Анатоліївна

16

16

100

14.

Гуторка Ганна Антонівна

16

15

94

15.

Давиденко Анатолій Миколайович

16

11

69

16.

Двигало Анатолій Олексійович

16

14

88

17.

Дяченко Віктор Іванович

16

12

75

18

Заболотько Олексій Іванович

16

13

81

19.

Зінченко Микола Олексійович

16

16

100

20.

Змисля Сергій Петрович

16

10

63

21.

Індик Богдан Олександрович

16

9

56

22.

Ісаєв Володимир Олександрович

16

9

56

23.

Кидибець Віктор Варфоломійович

16

15

94

24.

Клігунова Ірина Володимирівна

16

15

94

25.

Козенко Володимир Володимирович

16

14

88

26.

Кондратенко Віктор Олександрович

16

16

100

27.

Коновалов Дмитро Михайлович

13

8

62

28.

Краснянський Павло Володимирович

16

10

63

29.

Кубишко Олексій Олексійович

16

–

–

30.

Литвиненко Віталій  Павлович

16

11

69

31.

Ліхопій Павло Ростиславович

16

14

88

32.

Луговий Олександр Петрович

16

16

100

33.

Малігон Валентина Михайлівна

16

16

100

34.

Марков Микола Олексійович

16

12

75

35.

Мищенко Олег Миколайович

16

5

31

36.

Пасікун Віктор Васильович

16

10

63

37.

Пащенко Василь Трохимович

16

9

56

38.

Підлипенець Олена Олександрівна

16

13

81

39.

Подобрій Юрій Іванович

16

10

63

40.

Попов В’ячеслав Юрійович

16

7

44

41.

Прудник Андрій Олександрович

16

–

–

42.

П’явка Олександр Борисович

16

7

44

43.

Резніченко Сергій Станіславович

16

7

44

44.

Римаренко Олександр Миколайович

16

13

81

45.

Рудиця Сергій Іванович

16

13

81

46.

Савенков Олександр Юрійович

16

7

44

47.

Сахно Олександр Петрович

16

7

44

48.

Синиця Володимир Дмитрович

16

15

94

49.

Стрілець Олександр Васильович

16

9

56

50.

Супрунов Віктор Федорович

16

5

31

51.

Третьякова Світлана Михайлівна

16

7

44

52.

Троман Анатолій Олексійович

16

8

50

53.

Фесюн Олександр Миколайович

16

12

75

54.

Фільов В’ячеслав Васильович

16

9

56

55.

Холод Ніна Василівна

16

9

56

56.

Хопляк Віктор Степанович

16

13

81

57.

Худенко Микола Борисович

16

12

75

58.

Циба Віктор Іванович

16

14

88

59.

Черевко Сергій Сергійович

16

9

56

60

Шендрик Леонід Михайлович

16

12

75

60.

Шимків Степан Степанович

16

 

45

 

Діяльність районної ради будувалася так, щоб ефективно реалізовувати депутатські повноваження, об’єднати всіх депутатів районної ради у прагненні максимально враховувати пропозиції виборців і розв’язувати їх нагальні проблеми.

Для вирішення цих проблем розроблені і ухвалені районною радою програма економічного та соціального розвитку Конотопського району на 2012 рік та основні напрями розвитку на 2013-2014 роки, районний бюджет на 2012 та 2013 роки.

           За звітний період  підготовлено та проведено 16 сесій, розглянуто 220 питань, прийнято 218 рішень. За звітний період було затверджено – 26  цільових програм. Діючі у звітному періоді 47 різногалузевих програм, на які передбачено 21 млн. грн., дали можливість вирішити проблемні питання в галузі освіти, медицини, культури, молоді і спорту, соціального захисту населення, житлово-комунального господарства та інші.

Аналіз результативності сесійної роботи районної ради

Номер сесії

Дата

проведення

Кількість

внесених  питань

                Прийнято рішень

Всього

Взято на контроль

Заслухано хід виконання

Знято з контролю

Визначено втратившими чинність

Направлено депутатських запитів

12

18.11.2011

37

37

16

3

–

–

1

13

29.12.2011

22

20

4

3

3

7

–

14

31.01.2012

16

16

3

–

27

2

–

15

29.02.2012

17

17

6

3

3

3

–

16

15.03.2012

1

1

1

–

–

–

–

17

21.03.2012

8

8

4

–

–

3

–

18

27.03.2012

3

3

1

–

–

1

–

19

16.05.2012

13

13

6

3

–

4

–

20

22.06.2012

9

9

2

–

–

1

–

21

15.08.2012

15

15

7

2

–

–

–

22

26.09.2012

15

15

10

–

–

4

–

23

25.10.2012

2

2

–

–

–

–

–

24

14.11.2012

20

20

6

2

1

2

–

25

14.12.2012

36

36

20

7

23

33

–

26

24.12.2012

5

5

3

1

–

1

–

27

28.12.2012

1

1

–

–

–

–

–

              Всього:

220

218

89

24

57

61

1

       

     Із 218 рішень, прийнятих районною радою за структурою розподілилися: 56 – бюджетні (затвердження, виконання внесення змін до районного бюджету), 18 – економічного і соціального розвитку, 40 – питань освіти, 16 – охорони здоров’я,21 – соціального захисту, 26 – землекористування, 7 – з питань фізичної культури та спорту, 10 – охорона навколишнього природного середовища, 10 – з питань сім’ї, дітей та молоді, 14 – інших.

На виконання ст. 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» районна рада в січні 2012 року заслухала звіт голови районної державної адміністрації Лугового О.П. про виконання програми економічного і соціального розвитку району за 2011 рік.

            В листопаді-грудні місяці 2012 року заслухані звіти керівників відділів, управлінь про виконання делегованих радою повноважень в галузі освіти, культури, фізичної культури і спорту, охорони здоров’я, соціального захисту, виконання програм житлово-комунального господарства.

Всі програми прийняті районною радою перебувають на постійному контролі та систематично проводиться аналіз їх виконання на засіданнях профільних комісій спільно з відділами, управліннями районної державної адміністрації.

Засідання президії районної ради

Значна робота проведена президією районної ради, головним завданням якої є сприяння у прийнятті радою продуманих та ґрунтовних рішень. Після попереднього обговорення в постійних комісіях чи на їх спільних засіданнях, питання порядку денного розглядає президія і погоджує перелік питань для розгляду на пленарному засіданні районної ради.

За звітний період проведено 18 засідань президії, розглянуто 222 питання, що внесені на розгляд пленарних засідань районної ради шостого скликання.

Участь у засіданнях приймали  члени президії та керівники відділів та управлінь, які являлися доповідачами з питань порядку денного.

Хочу коротко зазначити головне в роботі кожної постійної комісії протягом звітного періоду. Всі п’ять комісій проводили свою роботу відповідно до затвердженого плану роботи районної ради. 

Постійною комісією з питань планування, бюджету, фінансів та питань реалізації державної регуляторної політики, склад якої 14 депутатів, голова комісії Бут Леонід Володимирович, найбільша увага приділялась прийняттю та контролю за виконанням рішень районної ради «Про  програму економічного і соціального розвитку Конотопського району  на 2012 рік та основні напрямки розвитку на 2013-2014 роки» та «Про районний бюджет на 2012 рік» та затвердили бюджет 2013 рік, що є актуальними документами для економічного і соціального розвитку району.        

Аналіз засідання комісії

 

Дата засідання

 

Розглянуто питань

З них в порядку контролю

Рекомендовано

на розгляд ради

За рішенням ради взято на контроль комісії

всього

комісії

всього

комісії

всього

комісії

03.11.2011

1

1

–

–

–

–

–

10.11.2011

1

1

–

–

–

–

–

16.11.2011 (спільне 5 комісій)

37

5

4

1

37

5

2

30.11.2011

1

1

–

–

–

–

–

07.12.2011

1

1

–

–

–

–

–

09.12.2011

1

1

–

–

–

–

–

14.12.2011

1

1

–

–

–

–

–

19.12.2011

1

1

–

–

–

–

–

23.12.2011

1

1

–

–

–

–

–

27.12.2011

1

1

–

–

–

–

–

28.12.2011

6

6

1

1

5

5

1

27.01.2012 (спільне 5 комісій)

40

9

33

6

16

6

–

24.02.2012

6

6

3

3

6

6

2

15.03.2012

2

2

–

–

2

2

–

26.03.2012

1

1

–

–

–

–

–

27.03.2012

3

3

–

–

3

3

–

19.04.2012

1

1

–

–

–

–

–

24.04.2012

1

1

–

–

–

–

–

11.05.2012

3

3

2

2

3

3

–

07.06.2012

1

1

–

–

–

–

–

13.06.2012

1

1

–

–

–

–

–

20.06.2012

4

4

–

–

4

4

–

26.06.2012

1

1

–

–

–

–

–

01.08.2012

1

1

–

–

–

–

–

10.08.2012

5

5

2

2

5

5

1

28.08.2012

1

1

–

–

–

–

–

10.09.2012

1

1

–

–

–

–

–

20.09.2012

1

1

–

–

–

–

–

21.09.2012

4

4

–

–

4

4

–

09.10.2012

1

1

–

–

–

–

–

25.10.2012

1

1

–

–

1

1

–

26.10.2012

1

1

–

–

–

–

–

09.11.2012

7

7

2

2

7

7

1

15.11.2012

1

1

–

–

–

–

–

23.11.2012

1

1

–

–

–

–

–

27.11.2012

1

1

–

–

–

–

–

28.11.2012

1

1

–

–

–

–

–

04.12.2012

1

1

–

–

–

–

–

10.12.2012

1

1

–

–

–

–

–

12.12.2012

4

4

2

2

4

4

–

18.12.2012

1

1

–

–

–

–

–

21.12.2012

1

1

–

–

–

–

–

24.12.2012

3

3

1

1

2

2

1

25.12.2012

1

1

–

–

–

–

–

26.12.2012

1

1

–

–

–

–

–

27.12.2012

1

1

–

–

–

–

–

28.12.2012

1

1

–

–

–

–

–

Всього: 47

158

95

50

20

99

57

8

У звітному періоді постійна комісія провела 47 засідань (в т.ч. спільно з іншими комісіями 2 засідання),  на яких обговорювались проекти районних програм, вивчались та готувались питання, що входять до її компетенції. Комісія працювала над проектами рішень, готувала відповідні висновки та рекомендації.

            Із 95 розглянутих на засіданнях профільної комісії питань, 57 питань внесено на розгляд районної ради і прийняті відповідні рішення.

Особлива увага членів постійної комісії зосереджена на забезпеченні виконання планових показників і залучення додаткових джерел надходжень до місцевих бюджетів, з метою вчасного і повного фінансування захищених статей видаткової частини бюджету та прийнятих програм.         

В основному питання  стосувалися економічного та соціального розвитку району (18 – внесення змін та стану виконання програми) та  районного бюджету (56 – внесення змін та стану виконання). Голова постійної комісії (чи головуючий на засіданні постійної комісії) на пленарному засіданні ради співдоповідає з профільних питань, які розглянуті на засіданні комісії. 

            Значна увага приділяється членами комісії щодо контролю за цільовим використанням бюджетних коштів та ефективним застосуванням субвенцій з державного та обласного бюджетів.

            Усі клопотання щодо додаткового виділення коштів з районного бюджету розглядалися комісією за умови наявності проектно-кошторисної документації та відповідного висновку фінансового управління райдержадміністрації. Робота постійної комісії будується на засадах справедливого і неупередженого розподілу наявних фінансових ресурсів між головними розпорядниками коштів районного бюджету та територіальними громадами району, з урахуванням пропозицій і рекомендацій депутатів, селищного та сільських голів. Але не завжди є можливість задовольнити клопотання в коштах в повному обсязі із-за дефіциту бюджету.

            Частина коштів з районного бюджету передана у вигляді трансфертів до бюджетів сіл та селища району.

 

Постійна комісія з питань агропромислового комплексу, розвитку суб’єктів малого підприємництва, торгівлі та побуту. В складі комісії 11 депутатів, голова комісії – Сахно Олександр Петрович. Більшість депутатів є керівниками сільськогосподарських  підприємств,  не на словах, а на ділі розуміють, що вкрай важливими є питання розвитку виробничої сфери. Конотопщина – аграрний район. З метою  розвитку та відродження  аграрної галузі головна увага ними була приділена підготовці Програми розвитку сільських територій Конотопського району на період до 2020 року. Головна мета цієї програми – упровадження системних економічних реформ на селі, створення умов для виробництва якісної сільськогосподарської продукції та комфортного проживання людей.

Комісією проведено 8 засідань (з них 2 спільних засідання), розглянуто 12 питань, 8 питань за пропозицією комісії внесено на розгляд районної ради.

         

Аналіз засідань комісії

 

Дата засідання

 

Розглянуто питань

З них в порядку контролю

Рекомендовано

на розгляд ради

За рішенням ради взято на контроль комісії

 

всього

комісії

всього

комісії

всього

комісії

16.11.2011(спільне)

37

1

4

1

37

1

–

28.12.2011

2

2

1

1

1

1

–

27.01.2012(спільне)

40

2

33

2

16

2

–

24.02.2012

1

1

1

1

1

1

–

11.05.2012

2

2

2

2

–

–

–

10.08.2012

1

1

–

–

1

1

–

12.12.2012

2

2

1

1

2

2

1

24.12.2012

1

1

1

1

–

–

–

Всього:

86

12

43

9

58

8

1

 

В звітному періоді значна увага була приділена рішенням, що перебувають на контролі комісії. Депутати заслухали  хід виконання районних програм, а саме: підтримки малого підприємництва у Конотопському районі на 2011-2012 роки; поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2008-2012 роки та розглянули проект програми підтримки малого та середнього підприємництва в Конотопському районі на 2013-2014 роки.

Детально на комісії обговорювалось питання благоустрою населених пунктів району. Цьому питанню приділяється увага також з боку керівництва району, сільських, селищної рад.

         До складу постійної комісії з питань молоді, освіти, культури, охорони здоров’я та соціального захисту входить 11 депутатів, голова  комісії Клігунова Ірина Володимирівна.

          Аналіз засідань комісії

 

Дата засідання

 

Розглянуто питань

З них в порядку контролю

Рекомендовано

на розгляд ради

За рішенням ради взято на контроль комісії

 

всього

комісії

всього

комісії

всього

комісії

16.11.2011

(спільне 5 комісій)

37

21

8

6

37

21

13

28.12.2011

10

10

3

3

9

9

3

27.01.2012

(спільне 5 комісій)

40

26

27

23

40

26

1

24.02.2012

 

3

3

–

–

3

3

2

15.03.2012

 

5

5

1

1

4

4

4

11.05.2012

 

3

3

1

1

3

3

3

20.06.2012

3

3

–

–

3

3

2

10.08.2012

6

6

–

–

6

6

3

21.09.2012

8

8

–

–

8

8

8

09.11.2012

13

13

2

2

12

12

5

12.12.2012

52

52

27

27

52

52

21

24.12.2012

2

2

1

1

2

2

2

Всього:

182

152

70

64

179

149

67

 

 

Так, на 12 засіданнях постійної комісії було розглянуто 182 питання, що стосуються розвитку освітянської галузі, охорони здоров’я, закладів культури, розвитку фізичної культури і спорту.

         За звітний період комісією були опрацьовані та затверджені рішеннями районної ради ряд важливих програм, які на даний час перебувають на контролі.

          Виважено депутати комісії підійшли до опрацювання комплексної програми «Освіта Конотопщини на 2012-2015 роки», метою якої є запровадження у навчальних закладах технологій, що забезпечують здоров’я учнів, розроблення механізму стійкого інноваційного розвитку освіти, створення умов для переходу до нового рівня освіти.

            Створення в кожному навчальному закладі сприятливого середовища, спрямованого на збереження здоров’я учнів, формування здорової особистості – головне завдання, яке  стоїть перед органами державної виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, закладами освіти району.

Активну участь депутати взяли в обговоренні програм та питань пов’язаних з фінансуванням охорони здоров’я, соціального захисту населення, культури, фізкультури і спорту.

 

            Постійна комісія з питань землекористування, архітектури, екології, будівництва, транспорту та зв’язку працює в складі 11 депутатів, голова комісії Гайдаш Сергій Михайлович.

За  звітний  період  проведено 11  засідань  комісії ( з них 2 спільних засідання), на яких розглянуто 40 питань, з них 32 питання внесено на  розгляд  ради.

 

                              Аналіз засідань комісії

Дата  засідання

Розглянуто питань

 

З них в порядку контролю

Рекомендовано на розгляд  ради

За рішенням ради взято на контроль  комісії

всього

комісії

всього

комісії

всього

комісією

16.11.2011

спільне

37

9

–

–

37

9

–

28.12.2011

 

8

8

2

2

7

7

1

27.01.2012

спільне

40

4

28

2

40

2

1

24.02.2012

5

5

3

3

2

2

1

11.05.2012

 

4

4

3

3

2

2

1

22.06.2012

1

1

–

–

1

1

–

10.08.2012

1

1

–

–

1

1

–

25.10.2012

1

1

–

–

1

1

–

     09.11.2012

 

 

3

 

3

 

–

 

–

 

3

 

3

 

2

12.12.2012

2

2

1

1

2

2

–

24.12.2012

2

2

1

1

2

2

1

Всього: 11

104

40

38

12

98

32

7

      

В порядку контролю депутати заслухали звіт відділу містобудування,  архітектури та житлово-комунального господарства районної державної адміністрації про  виконання районних програм та рішень районної ради та хід виконання  районних  програм та рішень районної  ради:

 «Про  цільову   програму «Про реалізацію на території Конотопського  району Проекту міжнародної технічної допомоги «Швейцарсько – український проект «Підтримка децентралізації в Україні» DESPRO», «Про  районну  програму «Сільська криниця» на 2009-2015 роки», «Про хід виконання   районної  програми  забезпечення  населення  району  якісною  питною  водою  в  достатній  кількості  на  2006-2015 роки», «Про  районну  цільову  програму   підтримки   індивідуального   житлового  будівництва «Власний  дім» на  2006-2011 роки», «Про  програму використання  та  охорони  земель  на  2008-2015 роки», «Програма освітлення населених пунктів Конотопського району на 2012-2015 роки» та інші

В межах  повноважень постійної  комісії  розглянуто  та погоджено на затвердження технічні документації з нормативної грошової оцінки земельних  ділянок, які  надані   в оренду як окремим  фізичним  особам, так і для подальшої  передачі їх  в оренду шляхом  проведення земельного аукціону земельних  ділянок,  які  знаходяться  за  межами  населених  пунктів.

 

Постійна комісія мандатна з питань регламенту, депутатської діяльності та етики, законності, охорони громадського порядку, захисту прав і законних інтересів громадян та контролю за приватизацією комунальної власності працює в складі 11 депутатів.

           За  звітний  період,  проведено 9 засідань  комісії (в тому числі 2 спільних). Розглянуто 24 питання профільної комісії, з них 17 внесено на розгляд ради.

 

 

 

 

        Аналіз засідань комісії

Дата  засідання

Розглянуто питань

 

З них в порядку контролю

Рекомендовано на розгляд  ради

За рішенням ради взято на контроль  комісії

всього

комісії

всього

комісії

всього

комісією

16.11.2011

спільне

37

3

–

–

37

3

–

28.12.2011

 

3

3

2

2

1

1

1

27.01.2012

спільне

40

2

28

1

40

2

–

24.02.2012

5

5

1

1

4

4

2

15.03.2012

2

2

1

1

–

–

–

11.05.2012

 

3

3

3

3

3

3

1

20.06.2012

1

1

–

–

1

1

–

10.08.2012

3

3

2

2

2

2

–

24.12.2012

2

2

2

2

1

1

1

Всього: 9

 

96

24

39

12

89

17

5

 

      

На засіданні було заслухано  хід  виконання  раніше прийнятих рішень районної  ради, а  саме: „Про районну  комплексну  програму  профілактики  правопорушень та  боротьби зі злочинністю на 2012-2015 роки”, „Про  організацію  прийому  громадян  депутатами  районної  ради шостого  скликання”.

В комісії обговорили  та  направили  на  розгляд ради  «Положення про присвоєння  звання «Почесний громадянин  Конотопського  району», а також  клопотання про  присвоєння  звання «Почесний громадянин  Конотопського  району»  двом громадянам: Андрущенку Петру Андрійовичу та Кременю  Василю  Григоровичу.

Депутати  розглянули  клопотання  Державної судової  адміністрації України про затвердження присяжних Конотопського міськрайонного суду Сумської області.

 Члени постійної  комісії  обговорили   питання  необхідності   внесення  змін  та  доповнень до  Регламенту  роботи  районної  ради  шостого  скликання, у  зв’язку із  уведенням  в  дію  Закону  України  «Про  доступ  до  публічної  інформації». 

Підсумовуючи роботу всіх постійних комісій потрібно зазначити, що прийняття програм таких, як «Освіта Конотопщини», «Вчитель», «Дитячі меблі», «Молодь Конотопщини», «Цукровий діабет», «Репродуктивне здоров’я нації до 2015 року», та соціальні програми по наданню матеріальної  допомоги окремим категоріям населення району, програми розвитку фізичної культури і спорту, «Про реалізацію на території Конотопського району проекту міжнародної технічної допомоги «Швейцарско-український проект «підтримка децентралізації в Україні» ДЕСПРО», «Освітлення населених пунктів Конотопського району» і інші, а також спільна, злагоджена робота депутатського корпусу районної  ради, районної державної адміністрації дали змогу розв’язати проблемні соціальні питання та отримати позитивні результати.

Так, одним з  важливих завдань освіти, є не тільки отримання знань та навичок, а й збереження здоров'я школярів, створення необхідних умов для медичного догляду, функціонування шкільних їдалень, відпочинку дітей. Придбання відповідно до програм на 70,3 тис. грн.  необхідного обладнання, дитячих меблів для  шкіл  та дошкільних закладів нашого району підтверджує той факт, що місцеве самоврядування не стоїть осторонь питань розвитку освітянської галузі.

Цього літа  охоплено різними формами  оздоровлення 1765 дітей, що складає  84% від загальної кількості дітей.

Відкрито 4 додаткові дошкільні групи (Бочечківський, Дубов’язівський, Соснівський, Жовтневський НВК), охоплено дошкільною освітою 79% дітей. На базі Попівського НВК відкрито Центр розвитку дитини.

Навчальні заклади забезпечені медичними працівниками.  

Хочу наголосити, що у Конотопському районі стовідсотково забезпечено підвезення учнів відповідно до програми «Шкільний автобус».

Всі навчальні заклади укомплектовані комп’ютерами та підключені до мережі Інтернет.

 Проведено заміну 3 котлів в школах району, проводяться роботи з  санації будівель Козацького та Дубов’язівського НВК, на що передбачено  11,0 млн. грн… За рахунок субвенції з державного бюджету відремонтовано Бочечківський навчальний заклад. За рахунок загальних асигнувань  районного бюджету проведено поточні і капітальні ремонти приміщень навчальних закладів.

 Відзначаються позитивні тенденції в фінансуванні медичної галузі. Видатки на первинну медичну допомогу склали 7,1 млн. грн.,що на 800,0 тис. грн. більше ніж у 2011 році та 10,2 млн. грн. (59%) коштів переданих ЦРЛ за місцем обслуговування жителів району. Профінансовані заходи передбачені цільовими районними програмами по охороні здоров’я.

 Проведено капітальний ремонт Бочечківської АЗПСМ за рахунок державного бюджету на суму 420,0 тис.грн.. За рахунок районного бюджету проведено поточний ремонт в Попівській АЗПСМ на суму 73 тис. грн.. Проведено також поточні ремонти в 34 сільських лікувально-профілактичних закладах за рахунок районного бюджету на суму 190,0 тис. грн.. Влаштовано централізоване водопостачання та водовідведення в 6 медичних закладах (Салтиківський ФАП, Жовтневський АЗПСМ, Хижківський ФП, Шаповалівський ФАП, Попівський АЗПСМ, Великосамбірська СЛА). Придбана стоматологічна установка для Козацької АЗПСМ за спонсорські кошти в сумі 36,0 тис. грн..

Крім того, влада району взяла курс на формування позитивного відношення молоді до спорту. Сьогодні реалізується  програма розвитку фізичної культури і спорту, працюючи для майбутнього Конотопщини. Одне із основних завдань – провадження нової ідеології – ідеології пріоритетності в суспільній свідомості здорового способу життя, занять фізичною культурою та спортом, як основних засад здоров'я і довголіття. У районі  нараховується 83 спортивні команди, фізкультурно-оздоровчою програмою охоплено понад 7 тис. чоловік. Програми, які прийняті районною радою профінансовані в повному обсязі.

Значно зміцнилася матеріально-технічна база закладів культури району на ремонтні та капітальні роботи з бюджетів різних рівнів використано 1млн. 628 тис. грн.. Проведено капітальний ремонт Козацького та Дубов’язівського сільських будинків культури, придбано нове приміщення і відремонтовано Салтиківський сільський клуб, відбулись також ремонти Землянського сільського клубу, Гружчанського та Дептівського сільських будинків культури,  відремонтовано Лебедівську, Козацьку та Сім’янівську сільські бібліотеки.  

Культурно – мистецька палітра Конотопщини різнобарвна. Заслуговують уваги благодійне свято «Ми діти твої, рідний краю», фестиваль «Талантами уславлена земля – це рідна Сумщина моя», суничний фестиваль «Віншуємо суницю – першу ягоду-царицю», проведення днів села, вулиці і інші заходи.

Не залишилася поза увагою і галузь житлово-комунального господарства. В 2011 році депутати прийняли програму  реформування і розвитку житлово-комунального господарства, дія якої розрахована до 2014 року. На сьогодні ця галузь потребує  вкладення коштів.

В районі налагоджено співпрацю з Швейцарсько-українським проектом «Підтримка децентралізації в Україні» DESPRO, в рамках якого реалізуються на умовах співфінансування, проекти сільських громад із будівництва та реконструкції систем і послуг водопостачання.

У селах Салтикове, Красне, Лебєдєве, Вишневе, Соснівка, Жовтневе, Заводи та Хижки введено в експлуатацію 55,1 км новозбудованих водогонів на суму більше 5239,8 тис. грн.. В тому числі від Швейцарської агенції отримано 1440,0 тис. грн., з державного бюджету  1млн. грн., з місцевих бюджетів 570,3 тис. грн.. та кошти населення 2,2 млн. грн..

У с. Вирівка збудовано 9,6 км водогону на загальну суму 1050,0 тис. грн., в тому числі отримано з обласного бюджету 405,5 тис. грн. та 695,0 тис. грн. кошти населення. У с. Шаповалівка збудовано 2 км водогону, на що було витрачено з місцевого бюджету – 64,0 тис. грн.. і кошти населення в сумі 148,0 тис. грн..

Проведені роботи по сільським радам району по реконструкції мереж вуличного освітлення з встановленням енергозберігаючих світильників відповідно до програми «Освітлення населених пунктів Конотопського району на 2012 -2015 роки» на загальну суму 802,0 тис. грн.

  В районі працюють інвестиційні проекти реконструкції та технічного переобладнання молочнотоварних ферм, будівництво елеваторів, сушильних комплексів, овочесховищ.

 Так, в 2012 році ТОВ «Вітчизна» введено в експлуатацію елеватор потужністю 15 тис. тонн. Розпочато будівництво: сушильного комплексу -ТОВ АФ «Козацька», двох сушок та ємкості на 5 тис. тонн – ТОВ «Конотопський елеватор», картоплесховища на 1 тис. тонн – фермерське господарство Міщенко.

В 2012 році соціально-економічні угоди між селищною, сільськими радами та сільськогосподарськими виробниками виконані на 2489,5 тис.грн. або на 100,3% від суми заключних угод.

Щодо виконання районного бюджету, то потрібно зазначити, що  районний бюджет за 2012 рік по доходах виконано  на 102,8% по видатках на 98,1%.

 По доходах отримано 85418,4 тис. грн., у тому числі загальний фонд83214,2 тис. грн.. та спеціальний фонд 2204,2 тис. грн..

По видатках профінансовано 83902,3 тис. грн., у тому числі загальний фонд 81073,1 тис. грн.. та спеціальний фонд 2829,2 тис. грн..

 Виконані районний, селищний та 29 сільських бюджетів.

Виконання доходної частини бюджету дозволило забезпечити фінансування діяльності усіх галузей соціальної сфери: соціального захисту, охорони здоров’я, освіти, культури.

 

                                 Університет правових знань

Враховуючи, що проведення адміністративної та економічних реформ вимагають компетентності та професіоналізму від посадовців органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, питання здобуття спеціальної освіти, перепідготовки, підвищення кваліфікації посадових осіб органів місцевого самоврядування району є надзвичайно важливим.

На сьогодні в органах місцевого самоврядування району працює 133  посадовці, яким треба мати необхідний рівень професійних знань.  

Так, вперше прийняті особи на службу в органи місцевого самоврядування обов’язково проходять підвищення кваліфікації протягом першого року роботи за професійними програмами в м. Суми, м. Харкові, потім – у разі потреби, але не рідше ніж один раз на п'ять років. За звітний період 21 посадова особа місцевого самоврядування пройшли навчання в Державному закладі післядипломної освіти «Сумський центр перепідготовки та підвищення кваліфікації».

У вересні 2012 року на базі Сумського національного аграрного університету проведено семінар для селищного та сільських голів на тему: «Пріоритетні напрямки розвитку сільських територій».

За звітний період районною радою спільно з районною державною адміністрацією відповідно до затвердженого плану навчань «Університет правових знань»  проведено 8 занять, де розглянуто та вивчено 32 питання.

 

Співпраця районної ради з підприємствами, установами, організаціями.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами, установами та організаціями, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, будуються на засадах їх підпорядкованості, підзвітності та підконтрольності органам місцевого самоврядування.

До спільної власності територіальних громад селищної та сільських рад району належать бюджетні установи, а саме:

установи освіти: 26 навчально-виховних комплексів, 4 загальноосвітні школи та 4 дошкільні навчальні заклади;

установи охорони здоров’я: 28 фельдшерських пунктів, 8 фельдшерсько-акушерських пунктів, 5 сільських лікарських амбулаторій та 8 амбулаторій загальної практики сімейної медицини;

установи культури: районний будинок культури, селищний будинок культури, 18 сільських будинків культури, 13 сільських клубів, 3 об’єкти дозвіллєвої роботи, а також  районна, селищна та 31 сільські бібліотеки.

На території району знаходиться комунальне підприємство «Проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро Конотопської районної ради», що здійснює господарську діяльність.

            В 2012 році був створений комунальний заклад Центр первинної медико-санітарної допомоги Конотопського району.

Вважаю, що співпраця районної ради з даними установами є конструктивною та ефективною і завжди спрямована на результативність в роботі.

 В постійних комісіях, на пленарних засіданнях ради розглядаємо питання щодо користування та розпорядження об’єктами права комунальної власності.

 

Державна регуляторна політика

В 2012 році районною радою не приймалось рішень передбачених Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішення районної ради від 24.09.2010 «Про підвищення ефективності використання майна спільної власності територіальних громад сіл, селища Конотопського району шляхом удосконалення орендних відносин» знаходиться на контролі.

 

Відкритість та гласність діяльності районної ради

            Відповідно до Конституції України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про доступ до публічної інформації» діяльність районної ради здійснюється відкрито та гласно.

Слід зазначити, що всі проекти рішень районної  ради демократично і відкрито обговорювались в постійних комісіях. Часто для цього запрошувались представники громадськості. Всі пропозиції приймалися для обговорення і голосувалися. Якщо у депутатів були якісь сумніви чи не було відповідей на запитання,  такі проекти з розгляду знімались та повертались на доопрацювання. Жодне питання без розгляду в постійних комісіях, в президії районної ради на сесію не вносилось.

Відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» всі проекти рішень районної ради оприлюднюються на сайті у розділі «Документи ради».

 У виконавчому апараті районної ради  прийняті відповідні розпорядчі документи, що забезпечують організацію доступу громадян до публічної інформації, розпорядником якої є виконавчий апарат районної ради. Згідно з  розпорядженням  голови районної ради  постійно ведеться облік запитів та регулярно у встановлені законом терміни надаються відповіді запитувачам. 

На сайті  висвітлюються всі матеріали, які належать оприлюдненню  відповідно до закону. Також ведеться реєстр документів, які містять публічну інформацію, що постійно оновлюється.

            Відкритості в роботі сприяла і активізація  сайту районної ради, що дало можливість надавати інформацію про життя в глибинці і розповіді про людей, що своєю працею примножують славу рідного краю, повідомлень щодо проведення сесій, діяльності постійних комісій та депутатів, вирішення проблем соціально-економічного розвитку регіону, виконання прийнятих програм, участі керівників місцевих органів представницької влади, депутатів. Кожна інформація на сайті обов’язково ілюстрована.

            У звітному періоді з метою забезпечення гласності у роботі районної ради на  сайті розміщено більше 275 матеріалів про проведені заходи (сесії, засідання постійних комісій, семінари, проведені прийоми громадян, відкриття об’єктів соціальної сфери і інші). Відповідні матеріали готуються та направляються для розміщення на офіційному сайті обласної ради.

 

Діяльність районної ради постійно і оперативно висвітлюється на сторінках районної газети «Сільські горизонти», на місцевому телебаченні. Телерадіокомпанія «Вежа» здійснює зйомки пленарних засідань районної ради, інших заходів за участю голови та депутатів районної ради.

До участі у пленарних засіданнях постійно запрошуються начальники відділів та управлінь районної державної адміністрації, керівники правоохоронних, контролюючих органів, сільськогосподарських та промислових підприємств району. У засіданнях брали участь також депутати обласної ради.

 

Діяльність виконавчого апарату районної ради

Виконавчий апарат районної ради у своїй практичній діяльності керується Конституцією України, законами України, Указами Президента України, іншими законодавчими актами, власними рішеннями та регламентом районної ради.

Апарат працює відповідно до затвердженого плану роботи, регламенту роботи виконавчого апарату районної ради і зосереджує головну увагу на якісній підготовці та проведенні пленарних засідань ради, постійних комісій, на підготовці довідкових матеріалів з питань, що вносяться на їх розгляд, та проектів рішень.

Виконавчий апарат здійснює організаційне, правове, інформаційне, аналітичне, матеріально-технічне і правове забезпечення діяльності ради, її президії, постійних комісій, депутатів щодо підготовки та затвердження районних програм соціально-економічного та культурного розвитку, здійснення контролю за їх виконанням.

         На виконання Закону України від 13.01.2011 №2939 – VI «Про доступ до публічної інформації» на офіційному веб-сайті районної ради за 20 робочих днів до пленарного засідання ради висвітлюються проекти рішень та вся довідкова інформація. На спеціально відведеному місці для роботи запитувачів із документами міститься вся необхідна документація.

         Станом на 31.12.2012 до районної ради надійшло 2 запити на отримання публічної інформації, на які було надано відповіді.

        Виконавчий апарат забезпечує взаємодію районної ради з райдержадміністрацією, її структурними підрозділами, органами місцевого самоврядування району, організаціями з вирішення питань життя району.

У звітному періоді до виконавчого апарату районної ради надійшло 438 документів, з них 59 з обласної ради, обласної державної адміністрації, 155 районної державної адміністрації та її відділів, управлінь, від інших установ – 118. Всі документи в установленому порядку розглянуті керівництвом районної ради та забезпечено організацію їх виконання. Виконавчим апаратом було підготовлено і направлено 164 листи, в тому числі інформації  обласній раді, районній державній адміністрації, її відділам, управлінням та іншим. Направлено 262 інформації обласній раді про проведені заходи в районною радою.

В межах повноважень у звітному періоді видано 110 розпоряджень голови районної ради, в тому числі: 59 – з основної діяльності та 51 – з особового складу.

В районній раді 15 комп’ютерів. Селищна та сільські ради мають у своєму користуванні 99 одиниць комп’ютерної техніки, що в порівняні з минулим роком збільшилось на 8 ПК. На всі комп’ютери встановлене відповідне програмне забезпечення. Недоліком є те, що тільки одна селищна і чотири сільських рад користуються інтернетом.

У виконавчому апараті районної ради впроваджено комп’ютерну систему «Картка» єдиної державної комп’ютерної системи « Кадри».

 

Робота зі зверненнями громадян у виконавчому апараті районної ради

         Робота зі зверненнями громадян у виконавчому апараті районної ради проводилася відповідно до Законів України «Про звернення громадян», «Про статус депутатів місцевих рад», «Про доступ до публічної інформації», «Про місцеве самоврядування в Україні».

 

        Прийом громадян у районній раді здійснюється згідно з затвердженим  графіком, який був оприлюднений у засобах масової інформації, а також доведений до населення через селищну та сільські ради, але особистий прийом громадян у районній раді здійснюється практично у будь-які дні і години, коли до неї звертаються жителі, що прибули з населених пунктів району.

          Здійснювався прийом громадян за місцем їх проживання, проведені зустрічі з працівниками шкіл, закладів медицини та культури, беру участь в заходах обласного, районного рівня та заходах, що проводяться селищною та сільськими радами.

          За звітний період  до районної ради звернулось 246 громадян. Більшість питань з якими звертались виборці стосувались соціального забезпечення та будівництва доріг, водогонів,  газифікації населених пунктів, розрахунки за оренду майнових та земельних паїв. Всі звернення, які надійшли до районної ради своєчасно розглянуті.

Депутатським корпусом також проводиться робота зі зверненнями громадян. Так,  районною радою 01 грудня 2010 року було прийнято рішення «Про організацію прийому громадян району депутатами районної ради шостого скликання». За  звітний період депутати районної ради  провели 829 прийомів громадян,  під час яких порушено 1883 проблемних  питання, з них вирішено позитивно 1355 або 72,0%. Детальна інформація викладена в Таблиці 4.

          Районна рада і надалі буде вивчати проблеми мешканців району і працювати над їх вирішенням захищати законні права і інтереси громадян

 

 

На закінчення  хочу подякувати депутатам районної ради, які не рахуючись з власним часом,  ефективно працюють для вирішення назрілих питань життєзабезпечення району. Дякую керівникам та працівникам районної державної адміністрації, керівникам та працівникам територіальних громад району, з якими завжди знаходимо порозуміння та тісну співпрацю на благо жителів району. А також самим людям, які допомагають спільними зусиллями у розбудові Конотопщини.

Перейти до вмісту