Про план роботи районної ради на 1 півріччя 2019 року

 

КОНОТОПСЬКА  РАЙОННА  РАДА

СЬОМЕ СКЛИКАННЯ

ДВАДЦЯТЬ ДЕВ'ЯТА СЕСІЯ

РІШЕННЯ

Конотоп

 21.12.2018

Про план роботи районної ради

на 1 півріччя 2019 року

 

            Відповідно до пункту 6 частини 1 статті  43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”,

            районна рада вирішила:

            1.Звіт про виконання плану роботи районної ради за 2 півріччя 2018 року взяти до відома.

            2.Затвердити план роботи районної ради на 1 півріччя 2019 року (додається).

            3.Дозволити голові районної ради та постійним комісіям районної ради при необхідності вносити корективи до плану роботи.

            4.Визнати таким, що втратило чинність рішення районної ради від 08.08.2018 “Про план роботи районної ради на 2 півріччя 2018 року”.

5.Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії та виконавчий апарат районної ради.

 

Голова районної ради                                           А.В.Боярчук

Клігунова 6 68 64

Щербина 6 60 14

Надіслати: до протоколу – 1, постійним комісіям – 4, голові районної ради – 1, заступнику голови районної ради – 1, керуючому справами – 1, радникам голови районної ради – 4, головному спеціалісту – 1, загальному відділу – 2,  райдержадміністрації – 1,  сільським радам – 20

Додаток

до рішення районної ради

             сьомого  скликання від 21.12.2018

 

План

роботи районної ради на 1 півріччя 2019 року

 

І. Розглянути на пленарних засіданнях районної ради

 

1 квартал

            1.Про затвердження звіту про виконання програми економічного і соціального розвитку Конотопського району за 2018 рік.

Готують: відділ економічного розвитку і торгівлі райдержадміністрації, постійна комісія районної ради з питань планування, бюджету, фінансів та питань реалізації державної  регуляторної   політики.

2.Про затвердження звіту про виконання районного бюджету за 2018 рік.

Готують: фінансове управління райдержадміністрації, постійна комісія районної ради з питань планування, бюджету, фінансів та питань реалізації державної  регуляторної   політики.

3.Звіт голови районної ради про свою діяльність.

Готують: постійні комісії районної ради, виконавчий апарат районної ради.

4.Звіт голови районної державної адміністрації про виконання програми економічного і соціального розвитку Конотопського району за 2018 рік.

Готують: відділ економічного розвитку і торгівлі, фінансове управління райдержадміністрації, постійні комісії районної ради, виконавчий апарат районної ради.

 

2 квартал

            1.Про затвердження звіту про виконання програми економічного і соціального розвитку району за I квартал 2019 року.

            Готують: відділ економічного розвитку і торгівлі райдержадміністрації, постійна комісія районної ради з питань планування, бюджету, фінансів та питань реалізації державної  регуляторної   політики.

2.Про затвердження звіту про виконання районного бюджету за I квартал 2019 року.

Готують: фінансове управління райдержадміністрації, постійна комісія районної ради з питань планування, бюджету, фінансів та питань реалізації державної  регуляторної   політики.

3.Про план роботи районної ради на 2 півріччя 2019 року.

Готують: постійні комісії районної ради, виконавчий апарат районної ради.

 

 

 

 

ІІ. Розглянути на постійних комісіях районної ради

 

Постійна комісія з питань планування, бюджету, фінансів та питань

реалізації державної  регуляторної   політики

1 квартал

1.Про виконання програми економічного і соціального розвитку Конотопського району за 2018 рік.

2.Про виконання районного бюджету за 2018 рік.

 

2 квартал

1.Про виконання програми економічного і соціального розвитку Конотопського району за І квартал 2019 року.

2.Про виконання районного бюджету за І квартал 2019 року.

3.Звіт голови районної державної адміністрації про виконання програми економічного і соціального розвитку Конотопського району за 2018 рік.

4.Про план роботи постійної комісії на 2 півріччя 2019 року. 

 

Постійна комісія з питань молоді, освіти, культури, охорони здоров’я

та соціального  захисту

1 квартал

1.Про хід виконання рішення районної ради від 11.10.2017 «Про районну програму встановлення та виплати у 2018 році щомісячної стипендії особам, яким виповнилось 100 і більше років, інвалідам війни і учасникам бойових бій, яким виповнилось 90 і більше років».

2.Про хід виконання рішення районної ради від 22.12.2017 «Про районну програму надання пільг на послуги зв’язку окремим категоріям громадян Конотопського району в 2018 році в новій редакції».

3.Про хід виконання рішення районної ради від 18.05.2018 «Про районну соціальну програму «Зміцнення матеріально-технічної бази територіального центру соціального обслуговування та надання соціальних послуг Конотопського району на 2018 рік».

  4.Про хід виконання рішення районної ради від 04.12.2018 «Про районну програму «Створення належних умов для забезпечення надання якісних медичних послуг у лікувально-профілактичних підрозділах КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Конотопської районної ради на 2018 рік» у новій редакції».

2 квартал

1.Про хід виконання рішення районної ради від 22.12.2017 «Про районну програму зайнятості населення на 2018-2020 роки».

2.Про хід виконання рішення районної ради від 08.08.2018 «Про районну програму «Навчання лікарів-інтернів та забезпечення лікарськими кадрами медичних закладів первинної ланки Конотопського району на 2018-2020 роки» у новій редакції».

3.Про хід виконання рішення районної ради від 08.08.2018 «Про районну програму розвитку паліативної допомоги на 2018-2020 роки у новій редакції».

4.Про план роботи постійної комісії на 2 півріччя 2019 року.

 

Постійна комісія мандатна, з питань регламенту, депутатської

діяльності та етики, законності, охорони громадського порядку, захисту прав і законних інтересів громадян та антикорупційної політики

 

1 квартал

1.Про звіт голови районної ради  про свою діяльність.

2.Про хід виконання рішення районної ради від 30.03.2016 "Про реформування друкованого засобу масової інформації Конотопської газети "Сільські горизонти" та Конотопської редакції газети "Сільські горизонти", співзасновником якої є Конотопська районна рада".

3.Про хід виконання рішення районної ради від 28.02.2018 "Про районну комплексну програму  "Правопорядок  на 2016-2020 роки" в новій редакції"

 

2 квартал

         1.Про хід виконання рішення районної ради від 22.11.2017 "Про районну програму "Почесний громадянин Конотопського району" на 2018-2020 роки".

          2.Про план  роботи постійної  комісії на  2 півріччя  2019 року.         

 

Постійна комісія з питань землекористування, агропромислового комплексу, малого підприємництва, архітектури, екології, будівництва, транспорту та зв’язку

                                                         1 квартал

1.Про хід  виконання  рішення районної  ради  від 08.08.2018 «Про  викладення  програми  розвитку  малого  та   середнього  підприємництва в Конотопському  районі  на 2017-  2020  роки в  новій  редакції».

3.Про хід  виконання  рішення районної  ради  від 18.05.2018 «Про встановлення розміру кошторисної  заробітної плати, який враховується при  визначенні вартості будівництва (нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, технічного переоснащення)  об’єктів, що здійснюється за рахунок коштів районного бюджету Конотопського району».

                                                2 квартал

1.Про благоустрій  населених   пунктів  Конотопського  району.

2.Про хід  виконання  рішення  районної  ради  від  17.05.2017 «Про районну  програму  розвитку   агропромислового  комплексу  та  сільських  територій  Конотопського  району  на  2017- 2020 роки».

            3.Про план роботи постійної комісії на  2 півріччя  2019  року.

 

 

ІІІ. Навчання депутатів, селищного та сільських голів

 

І квартал

Тема: Нове у порядку призначення житлових субсидій.

          Інформує: Заїка Ірина Едуардівна – начальник управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації.

 

Тема: Порядок призначення, перерахунку та виплати пенсій.

 Інформує: Шелюк Наталія Миколаївна – начальник Конотопського об’єднаного управління Пенсійного фонду у Сумській області.

 

Тема: Нове в законодавстві.

          Інформує: Зимовець Наталія Василівна – завідувач юридичним сектором апарату Конотопської районної державної адміністрації.

 

Тема: Подання електронних декларацій посадовими особами місцевого самоврядування та депутатами місцевих рад.

          Інформує: Жегет Дмитро Павлович – радник голови Конотопської районної ради.

 

ІІ квартал

Тема: Про соціальний захист учасників АТО (операції об’єднаних сил).

          Інформує: Заїка Ірина Едуардівна – начальник управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації.

 

Тема: Про перерахунок пенсій.

Інформує: Шелюк Наталія Миколаївна – начальник Конотопського об’єднаного управління Пенсійного фонду у Сумській області.

 

Тема: Підготовка до всеукраїнського перепису населення.

            Інформує: Сологуб-Лисенко Олена Миколаївна – начальник управління статистики у Конотопському районі.

 

 

 

Заступник голови

районної ради                                                           І.В.Клігунова

 

 

Звіт

про виконання плану роботи районної ради за 2 півріччя 2018 року,

затвердженого рішенням районної ради від 08.08.2018

У другому півріччі 2018 року робота районної ради проводилась відповідно до чинного законодавства та плану роботи, затвердженого рішенням районної ради  від  08.08.2018.

Всі питання, затверджені планом роботи на 2 півріччя 2018 року, які передбачалось розглянути на пленарних засіданнях районної ради, розглянуті.

 В той же час за пропозицією постійних комісій районної ради, відділів, управлінь райдержадміністрації в другому півріччі 2018 року на пленарних засіданнях ради розглянуто ще 80 інших питань, з яких прийняті відповідні рішення.

Постійною комісією районної ради з питань планування, бюджету, фінансів та питань реалізації державної регуляторної політики згідно з затвердженим планом роботи районної ради та планом роботи постійної комісії у співпраці з управліннями та відділами райдержадміністрації підготовлено 12 засідань комісії та розглянуто 43 питання.

В межах своїх повноважень, постійна комісія при розподілі бюджетних коштів вирішувала найбільш важливі питання, враховуючи можливості районного бюджету. Основними принципами, якими керується комісія при розподілі бюджетних коштів, є поліпшення соціально-економічного становища та розвитку Конотопського району, розвиток сфери охорони здоров`я, соціального захисту населення, освіти та культури, тощо.

На постійному контролі комісії знаходиться рішення районної ради від 30.03.2016 «Про використання майна спільної власності територіальних громад сіл, селища Конотопського району». 

Члени комісії виважено підходять до визначення пріоритетних напрямків фінансування, як  програм соціального та економічного розвитку, так і щодо окремих позицій бюджетних видатків. Це дозволяє ефективніше вирішувати питання поповнення дохідної частини районного бюджету, так як головне завдання в роботі комісії – це бюджет. Рішення про районний бюджет на наступний рік та звіти про його виконання публікуються у районній газеті «Сільські горизонти». З усіх питань постійною комісією та по відповідних питаннях районною радою прийняті рішення.

 Постійною комісією районної ради з питань молоді, освіти, культури, охорони здоров’я та соціального захисту проведено 4 засідання на яких опрацьовано 47 питань, що стосуються освітянсько-культурної та медико-соціальної сфери життя району.

Депутати розглянули проекти рішень і районні програми: «Освіта Конотопщини у 2019-2021 роках»; сталого розвитку туризму в Конотопському районі на 2018-2020 роки; соціального захисту окремих категорій населення на 2019 рік; соціального захисту сімей, де виховуються онкохворі діти на 2019 рік; сприяння розвитку громадянського суспільства на 2019-2020 роки; здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян автомобільним транспортом на автобусних маршрутах загального користування на 2019 рік.

Особливо багато уваги приділяла комісія впровадженню і реалізації концепції Нової української школи. Прийняті відповідні рішення з питань щодо створення опорного навчального закладу освіти та філій, комунальної установи «Інклюзивно-ресурсний центр» Конотопської районної ради, а також затвердження статутів, положень і передавальних актів закладів освіти. Затверджено Положення про порядок використання шкільних автобусів.

У звітному періоді стосовно використання майна спільної власності за рекомендаціями комісії було прийнято рішення районної ради про надання згоди на безоплатну передачу майна зі спільної власності територіальних громад сіл, селища Конотопського району, що перебуває на балансі територіального центру соціального обслуговування та надання соціальних послуг Конотопського району, до комунальної власності Бочечківської об’єднаної територіальної громади.

За рекомендацією комісії було викладено в новій редакції наступні районні програми: «Освіта Конотопщини у 2016-2018 роках»; «Молодь Конотопщини» на 2016-2020 роки; розвитку фізичної культури і спорту в Конотопському районі на 2017-2020 роки; «Створення належних умов для забезпечення надання якісних медичних послуг в лікувально-профілактичних підрозділах КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Конотопської районної ради на 2018 рік»; розвитку паліативної допомоги на 2018-2020 роки; «Навчання лікарів-інтернів та забезпечення лікарськими кадрами медичних закладів первинної ланки Конотопського району на 2018-2020 роки»; діагностики, лікування та профілактики вірусних гепатитів «Антигепатит» на 2018-2023 роки; протидії захворюванню на туберкульоз у 2017-2019 роках; соціального захисту окремих категорій населення на 2018 рік; соціального захисту населення на 2017-2021 роки; здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян автомобільним транспортом на автобусних маршрутах загального користування на 2018 рік; призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги на 2018 рік.

Згідно з планом роботи на засіданнях було заслухано хід виконання раніше прийнятих рішень районної ради.

У зв’язку з виконанням та закінченням терміну дії комісією рекомендовано  зняти з контролю рішення районної ради, що вже виконані.

З усіх питань постійною комісією та по відповідних питаннях районною радою прийняті рішення.

В другому півріччі 2018 року постійною комісією районної ради мандатною, з питань регламенту, депутатської діяльності та етики, законності, охорони громадського порядку, захисту прав і законних інтересів громадян та антикорупційної політики проведено 3 засідань, на яких розглянуті питання, які передбачені планом роботи та в межах повноважень, визначених чинним законодавством.

Належна увага приділялась здійсненню контролю  за  виконанням  рішень ради. Так, в порядку контролю було заслухано хід виконання раніше прийнятих рішень районної  ради, а  саме:

– від 27.11.2015 «Про організацію прийому громадян району депутатами районної ради сьомого скликання»;

– від 30.03.2016 "Про реформування друкованого засобу масової інформації Конотопської газети "Сільські горизонти", співвласником  якої є Конотопська районна рада";

– від 22.11.2017 "Про районну програму "Почесний громадянин Конотопського району" на 2018-2020 роки".

           Також на засіданнях постійних комісій внесені зміни до рішення районної ради від 18.05.2018 "Про районну комплексну програму "Правопорядок на 2016-2020 роки" в новій редакції" та до Статуту редакції Конотопської газети "Сільські горизонти", погоджено кандидатуру на призначення директора комунальної установи "Інклюзивно-ресурсний центр" Конотопської районної ради Сумської області" і скасовано рішення Конотопської районної ради від 11.12.2017 «Про виключення територій та об’єктів Конотопського району з переліку цінних природних територій та об’єктів, які включені до мережі природо – заповідного фонду Регіонального ландшафтного парку «Сеймський».

            Всі питання, передбачені постійною комісією для розгляду на її засіданнях та пленарних засіданнях районної ради у ІІ півріччі 2018 року розглянуті, прийняті відповідні рішення.          

            Постійна комісія з питань землекористування, агропромислового комплексу, малого підприємництва, архітектури, екології, будівництва, транспорту та зв’язку  провела 4 засідання.

В порядку контролю депутати заслухали хід виконання  рішення районної ради  від   25.03.2015 «Про  програму  по   виявленню,  локалізації  та  ліквідації   амброзії  полинолистої в  Конотопському  районі  на 2015-2020  роки».

На засіданні постійної комісії заслухано  інформацію  відділу містобудування,  архітектури  та  житлово-комунального господарства Конотопської районної  державної  адміністрації  щодо  виконання  районних  програм.  Начальник  цього відділу інформувала про виконання районних  програм, затверджених  рішеннями районної ради від 29.12.2006 «Про хід виконання районної  програми  забезпечення  населення якісною  питною  водою  в  достатній  кількості  на   2006-2020  роки», від 18.05.2018 «Про викладення  районної цільової програми з розроблення схеми планування території Конотопського району на 2016-2018 роки в  новій  редакції».

Депутати  відмітили,  що довгострокова  програма  по  забезпеченню  населення питною водою протягом цих років діє за підтримки та залучення  коштів населення, місцевого бюджету, обласного бюджету,  коштів державного фонду регіонального розвитку та  коштів  проекту DESPRO.

 За  всі  роки  протягом  яких  діє державна  програма «Питна  вода  України» не виділялись кошти державного бюджету на реалізацію заходів  програми.

Районна цільова програма з розроблення схеми планування території Конотопського району на 2016-2018, яка затверджена  рішенням Конотопської районної ради від 18.05.2018 розроблена з метою організаційного та фінансового забезпечення розроблення комплексу містобудівної документації на території Конотопського району.

У  2018  році державним  підприємством «Київоблбудінвест»  філією «Київоблбудекспертиза»  проведена  експертиза  містобудівної  документації (схеми  планування  Конотопського району) та  отримано  позитивний  висновок  по  даній  містобудівній  документації. На  проведення  вищезазначених  робіт  використано  кошти  районного  бюджету  у  сумі  69,563 тис.грн.

У  2018  році  розроблено  детальний  план  території для садівництва загальною  площею 3.2 га на  території  Шаповалівської  сільської  ради (за  межами  населеного  пункту) Конотопського  району  Сумської області для   учасників  АТО.  На  проведення  вищезазначених  робіт  використані  кошти  районного  бюджету  у  сумі  45,921 тис.грн.

За  пропозицією  Конотопської  державної адміністрації депутати  розглянули  та  підтримали  запропонований  проект  районної цільової програми підтримки  індивідуального житлового  будівництва «Власний  дім» в  Конотопському  районі  на 2019- 2020  роки.

В межах  повноважень постійної  комісії  розглянуто  та погоджено на затвердження технічні документації з нормативної грошової оцінки земельних  ділянок, які  надані   в оренду як окремим  фізичним  особам, так  і  юридичним,  які  знаходяться  за  межами  населених  пунктів (всього – 8 ).

Всі питання, передбачені постійною комісією для розгляду на її засіданнях у 2 півріччі 2018 року розглянуті, прийняті відповідні рішення. 

 

               Відповідно до затвердженого плану, з метою ознайомлення з законами України та іншими нормативно-правовими актами для підвищення теоретичного рівня знань депутатів, селищного та сільських голів, посадових осіб місцевого самоврядування в районній раді продовжує функціонувати «Районний університет правових знань».

               У звітному періоді під час навчання депутатів районної ради, селищного та сільських голів, секретарів рад району були вивчені такі питання:

19 жовтня 2018 року 

          – нове у законодавстві з питань призначення житлових субсидій;

– правові спроможності ОТГ;

– електронні сервіси пенсійного фонду;

– нове в законодавстві.       

21 грудня 2018 року 

               –  нове в законодавстві з питань соціального захисту осіб з інвалідністю;

               – взаємодія жителів місцевих громад задля реалізації соціальних проектів;

              – професійне навчання безробітних – як один із пріоритетних напрямків роботи державної служби зайнятості.

                У другому півріччі 2018 року неодноразово детально обговорювався Закони України: «Про добровільне об’єднання територіальних громад», «Про співробітництво територіальних громад», проект територіально-адміністративної реформи в Україні, а також наслідки децентралізації.

З метою підвищення професійного рівня та знання нормативно-правової документації проводяться навчання виконавчого апарату районної ради. За зазначений період проведено 6 заняття, на яких розглянуто 7 питання.

Враховуючи, що всі пункти рішення районної ради від 08.08.2018 «Про план роботи районної ради на 2 півріччя 2018 року» виконані, вноситься пропозиція зняти його з контролю та затвердити план роботи районної ради на 1 півріччя 2019 року.

 

Заступник голови районної ради                        І.В.Клігунова