КОНОТОПСЬКА  РАЙОННА  РАДА

СЬОМЕ СКЛИКАННЯ

ДВАДЦЯТЬ ШОСТА СЕСІЯ

 РІШЕННЯ

Конотоп

 08.08.2018

Про викладення районної комплексної

програми «Освіта Конотопщини  у

2016-2018 роках» у новій редакції

 

              З метою забезпечення інноваційного розвитку освіти, створення умов для поетапного переходу до нового рівня освіти, розглянувши подану відділом освіти Конотопської районної державної адміністрації районну комплексну програму «Освіта Конотопщини  у 2016-2018 роках» у новій редакції, керуючись статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,

районна рада вирішила:

1.Затвердити районну комплексну програму «Освіта Конотопщини у 2016-2018 роках» у новій редакції (додається).

2.Визначити головним розпорядником коштів та відповідальним виконавцем  відділ освіти Конотопської районної державної адміністрації.

3.Рішення районної ради від 18.05.2018 «Про викладення районної комплексної програми «Освіта Конотопщини у 2016-2018 роках у новій редакції» визнати таким, що втратило чинність.

4.Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань молоді, освіти, культури, охорони здоров’я та соціального захисту, а організацію виконання на відділ освіти Конотопської районної державної адміністрації.

 

 

Голова районної ради                                                                              А.В. Боярчук                  

 

 

 

 

 

 

Вербняк 6 64 43   

Надіслано: до протоколу -1, постійній комісії з питань молоді, освіти,культури, охорони здоров'я та соціального захисту-1, РДА-1, фінуправлінню РДА-І, відділу економічного розвитку та торгівлі РДА-1, відділу освіти РДА -1

 

                                         

                                                                                           Додаток

                                        до рішення районної ради

                                     сьомого скликання від  08.08.2018 р.

 

Районна комплексна програма

"Освіта Конотопщини у 2016-2018 роках у  новій редакції»

(далі – Програма)

1. Паспорт

1	Ініціатор розроблення Програми	Відділ освіти Конотопської районної  державної  адміністрації
2	Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення Програми	Розпорядження голови Конотопської районної  державної адміністрації від 11.12.2015 № 297-ОД «Про розроблення проекту районної комплексної програми «Освіта Конотопщини на 2016-2018 роки», від 01.08.2018 № 235 – ОД «Про схвалення проекту районної комплексної програми «Освіта Конотопщини у 2016-2018 роках» у новій редакції
3	Розробник Програми	Відділ освіти  Конотопської районної  державної  адміністрації
4	Співрозробники Програми	Навчально-виховні комплекси «загальноосвітня школа – дошкільний навчальний заклад», селищна та сільські ради
5	Відповідальний виконавець Програми	Відділ освіти Конотопської районної  державної  адміністрації
6	Учасники Програми	Відділ освіти Конотопської районної  державної  адміністрації, навчально-виховні комплекси району, селищна та сільські ради
7	Термін реалізації Програми	2016 – 2018 роки
8	Перелік місцевих бюджетів, що беруть участь у виконанні Програми	Державний, обласний, районний,селищний, сільські
9	Загальний обсяг фінансових  ре -сурсів, необхідних для реалізації Програми, усього, у тому числі	25240230,25 гривень
9.1.	Кошти районного бюджету, у тому числі:	24860230,25гривень
	за рахунок субвенції з державного бюджету (освітня субвенція  з державного бюджету місцевим бюджетам)	589711,80 гривень

 

 

2

                                                                                      Продовження таблиці

1	2	3
	за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій	4091100,00 гривень
	за рахунок залишку коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій	392000,00 гривень
	за рахунок залишку коштів освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, що утворився на початок бюджетного періоду, в тому числі за рахунок субвенції  з обласного бюджету	804482,50 гривень
	за рахунок залишку коштів додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров'я, який утворився  станом на 1 січня 2018 року	460255,54гривень
	за рахунок субвенції з місцевого бюджету на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету	504276,00 гривень
	за рахунок іншої субвенції  з обласного бюджету (на виконання депутатських повноважень депутатів Сумської обласної ради)	172750,00 гривень
	за рахунок стабілізаційної дотації з  державного бюджету	200000,00 гривень
	за рахунок субвенцій із селищного та сільських бюджетів	2107778,95 гривень
9.2.	Кошти інших джерел	380000,00 гривень

 

Вступ

 

Освіта – одна з найбільш масштабних і фундаментальних складових держави. Освітній простір Конотопщини забезпечує потреби  підростаючого  покоління в навчанні, вихованні. Головним напрямом його удосконалення є досягнення практичних результатів щодо доступності, зростання ефективності, підвищення якості освіти.

3

Виважена та гнучка районна освітня політика може успішно реалізуватися через програму розвитку освіти, що своєю спрямованістю й змістом відповідає районним економічним, соціокультурним умовам і перспективам їх розвитку.

Метою забезпечення рівного доступу до якісної освіти для кожної дитини є охоплення дошкільною освітою населення, що потребує збільшення кількості груп в навчально-виховних комплексах.

Розвиток шкільної системи освіти вимагає постійного оновлення технологій  та їх прискореного впровадження для швидкої адаптації до суспільно-політичних, економічних і технологічних змін у світовому просторі.

В умовах розвитку високотехнологічного інформаційного суспільства виникає необхідність підвищення якості та пріоритетності природничо-математичної освіти.

Значної уваги потребує навчання та виховання дітей з особливими освітніми потребами, включення їх до соціуму.

Реалізації  державної політики  у сфері реформування  загальної середньої освіти «Нова українська школа».

Залишається проблемою вжиття заходів щодо створення належної матеріально-технічної бази освітніх закладів.

Районна  комплексна програма "Освіта Конотопщини у  2016-2018 роках" (далі – Програма) розроблена відповідно до: Конституції України, Законів України «Про освіту» (зі змінами), «Про загальну середню освіту» (зі змінами), «Про позашкільну освіту» (зі змінами).

 

1. Проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма

   Районна комплексна програма «Освіта Конотопщини у 2016 – 2018 роках» орієнтована на розширення доступу громадян до якісної освіти в дошкільних навчальних закладах, навчально-виховних комплексах, позашкільних закладах, що належать територіальній громаді району. Програма ґрунтується на розумінні сфери освіти  Конотопського району як стратегічного ресурсу, що безпосередньо забезпечує перехід до інноваційної моделі сталого розвитку  району через формування та розвиток людського капіталу.

    У Конотопському районі функціонує 27 навчально-виховних комплексів та 2 дошкільні навчальні заклади, у яких працює 477 педагогічних працівників, до навчання   залучено   1648    учнів    навчально-виховних    комплексів    та    980 вихованців. Навчально-виховні комплекси стають замовниками й споживачами послуг в освітній, соціокультурній, економічній сферах, що позитивно впливає на розвиток району.

             Різними формами дошкільної освіти охоплено  980  дітей віком від 1,5 до 6 років. З метою забезпечення конституційних прав та державних гарантій щодо доступності здобуття дошкільної освіти дітьми дошкільного віку Програмою передбачено      моніторинг мережі дошкільних  груп шляхом їх відкриття при навчально-виховних комплексах, аналіз стану матеріальної бази закладів та забезпечення сучасним обладнанням, м′яким інвентарем, іграшками.

             В умовах динамічного розвитку суспільства, глобальної взаємозалежності й конкуренції на ринку праці сфера освіти має перейти до

4

широкого використання інформаційних ресурсів та можливостей сучасних інформаційних технологій. Програма передбачає аналіз   стану  упровадження  інформаційно-комунікаційних технологій в управління освітою та освітній процес, що  забезпечує вільний доступ до великих обсягів інформації, сприяє відкриттю нових технологічних можливостей для розвитку освіти, позитивно впливає на професійний розвиток педагогів та набуття ними нових компетенцій, розширює можливості доступності якісної освіти для  громадян району.

               З метою  впровадження у навчально-виховних комплексах сприятливого середовища, спрямованого на збереження здоров′я учнів, у  рамках Програми передбачено здійснення аналізу  заходів щодо модернізації та переоснащення харчоблоків закладів освіти сучасним холодильним і технологічним обладнанням, здійснено аналіз стану забезпечення медичних кабінетів навчально-виховних комплексів медичним обладнанням.

       Існує потреба у зміцненні матеріально-технічної бази навчально-виховних комплексів району, тому Програмою передбачено заходи щодо покращення навчально-методичної та матеріально-технічної бази.

    Програма  спрямована на удосконалення системи роботи з обдарованою молоддю  та  включає адресну підтримку талановитим дітям шляхом призначення   та виплати стипендій, установлення доплати до посадового окладу педпрацівникам, які підготували переможців міжнародних, всеукраїнських, обласних учнівських олімпіад, турнірів, конкурсів, спортивних змагань, створення програмно-методичних комплексів для навчання цих учнів.

  З метою поліпшення якісного складу педагогічних працівників навчально-виховних комплексів, працівників психологічної служби  у  Програмі зазначено заходи  щодо модернізації системи підвищення кваліфікації  та перепідготовки працівників даної категорії.

На сьогодні є актуальним перехід навчально-виховних комплексів району  на альтернативні види палива, комплексне запровадження енергоефективних                                                   технологій   та  заходів   з  енергозбереження,      що є надійним   економічно-

ефективним теплозабезпеченням навчально-виховних комплексів району за умов зменшення питомих витрат та зменшення бюджетних видатків за спожиті енергоносії. З метою економії паливно-енергетичних ресурсів навчально-виховних комплексів у  Програмі  зазначений моніторинг потреби щодо проведення капітальних та поточних ремонтів освітніх закладів, переходу навчальних закладів району  на альтернативні види палива, комплексне запровадження енергоефективних технологій та заходів з енергозбереження.

            Виходячи з вищезазначених питань, буде здійснено заходи: придбання дитячих меблів для навчально-виховних комплексів Конотопського району, капітальний ремонт шкільних автобусів, надання адресної підтримки обдарованій молоді шляхом призначення та виплати стипендій, установлення доплати до посадового окладу педагогічним працівникам, які підготували переможців міжнародних, всеукраїнських, обласних учнівських олімпіад, турнірів, конкурсів, спортивних змагань, оновлення матеріально-технічної бази (придбання предметів, матеріалів, обладнання, інвентаря тощо), придбання  та заміна вікон, придбання комп′ютерних класів та інтерактивних дошок,

5

капітальні ремонти будівель, перекриттів, покрівель, прибудов, виготовлення проектно-кошторисної документації щодо проведення капітальних ремонтів по утепленню фасадів, горищ, заміні вікон, реконструкції систем опалення, поточні ремонти, тощо в навчально-виховних комплексах району, проведення оснащення матеріальної бази, забезпечення сучасним комп’ютерним обладнанням згідно державного стандарту «Нова українська школа»

 

1. Мета Програми

 

Метою Програми є забезпечення стабільного розвитку системи освіти Конотопського району відповідно до вимог суспільства, економіки, забезпечення особистісного розвитку дітей та молоді згідно з їх індивідуальними здібностями та потребами.

 

 

1. Основні шляхи реалізації завдань, строки та етапи виконання Програми

 

Програма реалізується в один етап – з 2016 до 2018 року.

Виконання завдань Програми передбачається шляхом:

подальшого структурного і якісного розвитку мережі навчально-виховних комплексів з одночасним розвитком ресурсного забезпечення в них умов доступності здобуття якісної освіти, збагачення освітнього середовища;

управлінського й науково-методичного забезпечення розбудови інноваційних моделей освіти на основі концепцій гуманізації, відкритої освіти та компетентнісного підходу;

пошуку й реалізації сучасних ефективних структур виховання, спрямованих на формування системи цінностей особистості, адекватних актуальним завданням розбудови суспільства  в Україні та їх інтеграції в європейський простір та світове співтовариство;

упровадження інноваційних форм управління освітніми системами сільської місцевості на основі мережевого підходу та технології управління освітніми округами;

приведення змісту навчальних планів і програм соціально-гуманітарного профілю та підготовки й підвищення кваліфікації педагогічних у відповідність до соціально-економічних змін сучасного інформаційно-технологічного суспільства, стратегічних завдань розвитку освіти в державі, регіоні;

проведення оснащення матеріальної бази, забезпечення сучасним комп’ютерним обладнанням згідно державного стандарту «Нова українська школа»

 

 

 

 

6

1. Перелік завдань Програми

 

Основними завданнями Програми є:

збереження та зміцнення здоров’я дітей, учнівської молоді протягом усього періоду перебування в навчально-виховних комплексах;

забезпечення конституційних прав і державних гарантій щодо доступності здобуття дошкільної освіти;

забезпечення функціонування та розвитку мережі дошкільних навчальних закладів;

запровадження у дошкільних та навчально-виховних комплексах інклюзивного навчання з урахуванням побажань батьків або осіб, які їх замінюють;

зміцнення та модернізація навчально-методичної та матеріально-технічної бази дошкільних, навчально-виховних комплексів;

оснащення навчально-виховних комплексів засобами інформаційно-комунікаційних технологій;

реалізація освітніх потреб обдарованої молоді;

забезпечення психологічного супроводу навчально-виховного процесу;

проведення оснащення матеріальної бази, забезпечення сучасним комп’ютерним обладнанням згідно державного стандарту «Нова українська школа».

 

  6. Напрями діяльності та заходи Програми

            Напрями діяльності та заходи Програми, строки їх виконання та очікуваний результат наведено в додатку до Програми.

 

7. Очікувані результати

 

№ з/п	Найменування показника	Одиниця виміру	Роки
			2016	2017	2018
1	Охоплення дітей дошкільною освітою	%	88	90	98
2	Оснащення дошкільних навчальних закладів універсальними навчальними комп′ютерними комплексами	%	80	90	100
3.	Підключення дошкільних навчальних закладів до мережі Інтернет	%	100	100	100
4.	Оснащення навчально-виховних комплексів району комп′ютерними комплексами	%	100	100	100
5.	Підключення навчально-виховних комплексів району до мережі Інтернет	%	100	100	100

          7                                                                           

                                                                                   Продовження таблиці

 

6.	Підвезення учнів сільських шкіл, які проживають за межею пішохідної доступності, до місць навчання та у зворотному напрямку шкільними автобусами	%	100	100	100
7	Забезпечення навчально-виховних комплексів навчальним обладнанням з природничо-математичних і технологічних дисциплін	%	80%	85%	90%
8	Кількість іменних стипендій голови Конотопської районної державної адміністрації  для учнів навчально-виховних комплексів району	%	10	10	10
9	Забезпечення навчально-виховних комплексів: практичними психологами соціальними педагогами	%	70% 30%	80% 60%	90% 85%

 

 

8. Фінансове забезпечення

 

Фінансове забезпечення Програми здійснюватиметься за рахунок коштів  державного, районного, обласного, селищного та сільських бюджетів району у межах видатків, визначених по головному розпоряднику коштів  відділу освіти на відповідний бюджетний період, а також за рахунок спонсорських коштів ТОВ «Біо-Лат» та інших, не заборонених чинним законодавством, джерел фінансування.

            Перелік заходів і завдань Програми з орієнтовними обсягами їх фінансування наведений у додатку  до Програми.

 

 

 

 

 

8

Ресурсне забезпечення  Програми

                                                                                                        Гривень

Обсяг коштів, що пропонується залучити на виконання Програми	Роки			Усього витрати на виконання програми
	2016	2017	2018
1	2	3	4	5
Обсяг ресурсів усього у тому числі:	7564921,75	12643291,50	5032017,00	25240230,25
1. Районний  бюджет, усього в тому числі:	7564921,75	12263291,50	5032017,00	24860230,25
1.1. субвенції з державного бюджету (освітня суб- венція з державного бюд- жету місцевим бюджетам)	589711,80			589711,80
1.2. субвенції з державного бюджету місцевим бюдже- там на здійснення заходів щодо соціально-економіч- ного розвитку окремих територій	426000,00	3440100,00	225000,00	4091100,00
1.3. за рахунок залишку коштів субвенції з держав ного бюджету місцевим бюд жетам на здійснення заходів щодо соціально-економіч ного розвитку окремих територій			392000,00	392000,00
1.4. за рахунок залишку коштів освітньої субвенції з державного бюджету міс- цевим бюджетам, що утво- рився на початок бюд- жетного періоду, в тому числі за рахунок субвенції з обласного бюджету	33245,00	771237,50		804482,50
1.5. за рахунок залишку коштів додаткової дотації з державного бюджету міс- цевим бюджетам на фінансування переданих з державного бюджету ви- датків з утримання закладів освіти та охорони здоров'я, який утворився станом на 1 січня 2018 року			460255,54	460255,54

9

                                                                                                   Продовження таблиці

 

1.6. за рахунок  іншої субвенції з обласного бюджету ( на виконання депутатських повноважень депутатів Сумської облас- ної ради)	130000,00	32750,00	10000,00	172750,00
1.7. за рахунок стабіліза -ційної дотації з  державного бюджету		200000,00		200000,00
1.8. за рахунок субвенції з місцевого бюджету на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету			504276,00	504276,00
1.9. за рахунок інших субвенції із селищного та сільських бюджетів району	1248572,95	532750,00	326456,00	2107778,95
2. Кошти небюджетних джерел		380000,00		380000,00

 

9. Координація та контроль за ходом виконання Програми

 

            Управління виконанням Програми та контроль за ходом виконання здійснюватиметься скоординованими діями Конотопської  районної ради, Конотопської районної державної адміністрації, відділу освіти Конотопської районної державної адміністрації в межах їх повноважень.        

Поточна системна діяльність з управлінського забезпечення реалізації Програми покладається на відділ освіти Конотопської районної державної адміністрації, що передбачає організацію, планування, керівництво, координацію людських і матеріальних ресурсів упродовж дії Програми,

систематичне оцінювання впливу її реалізації на якісні зміни в освіті, окремих її складових.

    Відділ освіти Конотопської районної державної адміністрації надає інформацію про виконання  Програми щороку до 5 січня голові Конотопської районної ради та  голові Конотопської районної державної адміністрації.

 

10

    Згідно з наказом Міністерства економіки України від 04.12.2006 № 367 «Про затвердження методичних рекомендацій щодо порядку розроблення регіональних цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання» для

узагальнення звіту про виконання програми відділ освіти щорічно до 10 січня наступного за звітним періодом інформує відділ економічного розвитку та торгівлі Конотопської райдержадміністрації про стан виконання  даної Програми.

            Поточний контроль за ходом реалізації Програми покладається на постійну комісію Конотопської районної ради з питань молоді, освіти, культури, охорони здоров'я та соціального захисту.

            Координує хід виконання даної Програми заступник голови Конотопської районної державної адміністрації.

 

 

Заступник голови  районної ради                                                              І.В.Клігунова