КОНОТОПСЬКА РАЙОННА РАДА

СЬОМЕ СКЛИКАННЯ

 ДВАДЦЯТЬ ДРУГА СЕСІЯ

  РІШЕННЯ

Конотоп

 22.12.2017

Про план роботи районної ради

на 1 півріччя 2018 року

 

            Відповідно до пункту 6 частини 1 статті  43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”,

            районна рада вирішила:

            1.Звіт про виконання плану роботи районної ради за 2 півріччя 2017 року взяти до відома.

            2.Затвердити план роботи районної ради на 1 півріччя 2018 року (додається).

            3.Дозволити голові районної ради та постійним комісіям районної ради при необхідності вносити корективи до плану роботи.

            4.Визнати таким, що втратило чинність рішення районної ради від 02.08.2017 “Про план роботи районної ради на 2 півріччя 2017 року”.

5.Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії та виконавчий апарат районної ради.

 

Голова районної ради                                           А.В.Боярчук

 

Клігунова 6 68 64

Щербина 6 60 14

Надіслати: до протоколу – 1, постійним комісіям – 4, голові районної ради – 1, заступнику голови районної ради – 1, керуючому справами – 1, радникам голови районної ради – 4, загальному відділу – 2,  райдержадміністрації – 1,  селищній та сільським радам – 20

Додаток

до рішення районної ради

             сьомого  скликання від 22.12.2017

 

План

роботи районної ради на 1 півріччя 2018 року

 

І. Розглянути на пленарних засіданнях районної ради

 

1 квартал

            1.Про затвердження звіту про виконання програми економічного і соціального розвитку Конотопського району за 2017 рік.

Готують: відділ економічного розвитку і торгівлі райдержадміністрації, постійна комісія районної ради з питань планування, бюджету, фінансів та питань реалізації державної  регуляторної   політики.

2.Про затвердження звіту про виконання районного бюджету за 2017 рік.

Готують: фінансове управління райдержадміністрації, постійна комісія районної ради з питань планування, бюджету, фінансів та питань реалізації державної  регуляторної   політики.

3.Звіт голови районної ради про свою діяльність.

Готують: постійні комісії районної ради, виконавчий апарат районної ради.

4.Звіт голови районної державної адміністрації про виконання програми економічного і соціального розвитку Конотопського району за 2017 рік.

Готують: відділ економічного розвитку і торгівлі, фінансове управління райдержадміністрації, постійні комісії районної ради, виконавчий апарат районної ради.

 

2 квартал

            1.Про затвердження звіту про виконання програми економічного і соціального розвитку району за I квартал 2018 року.

            Готують: відділ економічного розвитку і торгівлі райдержадміністрації, постійна комісія районної ради з питань планування, бюджету, фінансів та питань реалізації державної  регуляторної   політики.

2.Про затвердження звіту про виконання районного бюджету за I квартал 2018 року.

Готують: фінансове управління райдержадміністрації, постійна комісія районної ради з питань планування, бюджету, фінансів та питань реалізації державної  регуляторної   політики.

3.Про план роботи районної ради на 2 півріччя 2018 року.

Готують: постійні комісії районної ради, виконавчий апарат районної ради.

 

ІІ. Розглянути на постійних комісіях районної ради

 

Постійна комісія з питань планування, бюджету, фінансів та питань

реалізації державної  регуляторної   політики

1 квартал

1.Про виконання програми економічного і соціального розвитку Конотопського району за 2017 рік.

2.Про виконання районного бюджету за 2017 рік.

 

2 квартал

1.Про виконання програми економічного і соціального розвитку Конотопського району за І квартал 2018 року.

2.Про виконання районного бюджету за І квартал 2018 року.

3.Звіт голови районної державної адміністрації про виконання програми економічного і соціального розвитку Конотопського району за 2017 рік.

4.Про план роботи постійної комісії на 2 півріччя 2018 року. 

 

Постійна комісія з питань молоді, освіти, культури, охорони здоров’я

та соціального  захисту

1 квартал

1.Про хід виконання рішення районної ради від 23.12.2016 «Про програму соціального захисту населення на 2017-2021 роки».

2.Про хід виконання рішення районної ради від 13.12.2013 «Про районну цільову програму запобігання та лікування серцево-судинних і судинно-мозкових захворювань у Конотопському районі на 2014-2017 роки».

3.Про хід виконання рішення районної ради від 22.11.2017 «Про районну програму «Забезпечення хворих на цукровий діабет препаратами інсуліну на 2017 рік».

2 квартал

1.Про хід виконання рішення районної ради від 24.02.2016 «Про районну програму «Фінансова підтримка громадської організації «Інваліди війни Конотопщини» на 2016-2018 роки».

2.Про хід виконання рішення районної ради від 22.11.2017 «Про районну програму розвитку фізичної культури і спорту в Конотопському районі на 2017-2020 роки в новій редакції».

3.Про план роботи постійної комісії на 2 півріччя 2018 року.

 

Постійна комісія мандатна, з питань регламенту, депутатської

діяльності та етики, законності, охорони громадського порядку, захисту прав і законних інтересів громадян та антикорупційної політики

 

1 квартал

1.Про хід виконання рішення районної ради від 27.11.2015 «Про організацію прийому громадян району депутатами районної ради сьомого скликання».

          2.Звіт голови районної ради про свою діяльність.

 

2 квартал

1.Про план  роботи постійної  комісії на  2 півріччя  2018 року.

 

Постійна комісія з питань землекористування, агропромислового комплексу, малого підприємництва, архітектури, екології, будівництва, транспорту та зв’язку

                                                        1 квартал

1.Про хід  виконання  рішення районної  ради  від  11.10.2017 «Про  районну програму розвитку малого та середнього підприємництва в Конотопському  районі  на 2017-  2020  роки».

2.Про хід  виконання  рішення районної  ради  від  02.08.2017 «Про  районну цільову програму  підтримки індивідуального  житлового  будівництва  «Власний  дім»  на  2017-  2018  роки».

 

                                               2 квартал

1.Про благоустрій  населених   пунктів  Конотопського  району.

2.Про хід  виконання  рішення районної  ради  від  04.11.2016 «Про  затвердження технічної документації з нормативно-грошової оцінки   земельної  ділянки,  яка  знаходиться  у  користуванні  ТОВ  Конотопське  підприємство «Флора», розташованої  за  межами  населених пунктів на території  Вирівської   сільської  ради  Конотопського  району».

            3.Про план роботи постійної комісії на  2 півріччя  2018  року.

 

 

ІІІ. Навчання депутатів, селищного та сільських голів

 

І квартал

Тема: Про призначення субсидій на тверде паливо.

          Інформує: Заїка Ірина Едуардівна – начальник управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації.

 

Тема: Підсумки роботи Конотопського об’єднаного управління Пенсійного фонду у Сумській області за 2017 рік. Порядок використання веб-порталу електронних послуг Пенсійного фонду України.

Інформує: Стрижак Наталія Василівна – заступник начальника Конотопського об’єднаного управління Пенсійного фонду у Сумській області.

 

Тема: Подання електронних декларацій посадовими особами місцевого самоврядування та депутатами місцевих рад.

          Інформує: Жегет Дмитро Павлович – радник голови Конотопської районної ради.

 

 

ІІ квартал

Тема: Нове в законодавстві з питань призначення пільг.

          Інформує: Заїка Ірина Едуардівна – начальник управління соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації.

 

Тема: Актуальні питання пенсійного забезпечення.

Інформує: Стрижак Наталія Василівна – заступник начальника Конотопського об’єднаного управління Пенсійного фонду у Сумській області.

 

Тема: Послуги Державної служби зайнятості для жителів Конотопського району.

            Інформує: Толкачев Геннадій Олександрович – директор Конотопського міськрайонного центру зайнятості.

 

Заступник голови

районної ради                                                           І.В.Клігунова

 

Звіт

про виконання плану роботи районної ради за 2 півріччя 2017 року,

затвердженого рішенням районної ради від 02.08.2016

У другому півріччі 2017 року робота районної ради проводилась відповідно до чинного законодавства та плану роботи, затвердженого рішенням районної ради  від  02.08.2017.

Всі питання, затверджені планом роботи на 2 півріччя 2017 року, які передбачалось розглянути на пленарних засіданнях районної ради, розглянуті.

 В той же час за пропозицією постійних комісій районної ради, відділів, управлінь райдержадміністрації в другому півріччі 2017 року на пленарних засіданнях ради розглянуто ще 113 інших питань, з яких прийняті відповідні рішення.

Постійною комісією районної ради з питань планування, бюджету, фінансів та питань реалізації державної регуляторної політики згідно з затвердженим планом роботи районної ради та планом роботи постійної комісії у співпраці з управліннями та відділами райдержадміністрації підготовлені та розглянуті всі питання, заплановані на 2 півріччя 2017 року.

За звітний період підготовлено та  проведено 19 засідань комісії, де були затверджені звіти за півріччя та 9 місяців 2017 року про виконання програми економічного і соціального розвитку Конотопського району та виконання районного бюджету.  Також постійно розглядаються і вносяться на розгляд районної ради зміни до районного бюджету та до програми економічного і соціального розвитку Конотопського району, подання з пропозиціями на додаткові кошти по фінансуванню потреб організацій, установ та інших органів.

 В межах своїх повноважень, постійна комісія при розподілі бюджетних коштів вирішувала найбільш важливі питання, враховуючи можливості районного бюджету. Основними принципами, якими керується комісія при розподілі бюджетних коштів, є поліпшення соціально-економічного становища та розвитку Конотопського району, розвиток сфери охорони здоров`я, соціального захисту населення, освіти та культури, тощо.

На постійному контролі комісії знаходиться рішення районної ради від 30.03.2016 «Про використання майна спільної власності територіальних громад сіл, селища Конотопського району». 

            Члени комісії виважено підходять до визначення пріоритетних напрямків фінансування, як  програм соціального та економічного розвитку, так і щодо окремих позицій бюджетних видатків. Це дозволяє ефективніше вирішувати питання поповнення дохідної частини районного бюджету, так як головне завдання в роботі комісії – це бюджет. Рішення про районний бюджет на наступний рік та звіти про його виконання публікуються у районній газеті «Сільські горизонти».

Співпраця депутатів постійної комісії будується на засадах рівноправності, взаємної поваги і націлена, насамперед, на забезпечення зростання рівня економічного розвитку району.

З усіх питань постійною комісією та по відповідних питаннях районною радою прийняті рішення.

Постійною комісією районної ради з питань молоді, освіти, культури, охорони здоров’я та соціального захисту проведено 5 засідань на яких опрацьовано 91 питання, що стосуються освітянсько-культурної та медико-соціальної сфери життя району.

Депутати розглянули проекти рішень і районні програми: «Забезпечення хворих на цукровий діабет препаратами інсуліну на 2017 рік»; надання пільг на послуги зв’язку окремим категоріям громадян Конотопського району в 2018 році; встановлення та виплати у 2018 році щомісячної стипендії особам, яким виповнилось 100 і більше років, інвалідам війни і учасникам бойових бій, яким виповнилось 90 і більше років; соціального захисту окремих категорій населення на 2018 рік; соціального захисту сімей, де виховуються онкохворі діти на 2018 рік; призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги на 2018 рік.

В засіданнях комісії розглядались питання, пов’язані з комунальною власністю. У звітному періоді стосовно використання майна спільної власності за рекомендаціями комісії було прийнято рішення районної ради про надання згоди  на передачу споруди Присеймівського фельдшерського пункту на баланс Присеймівської сільської ради. Також, надано згоду на оренду будівлі, яка знаходиться на балансі ТОВ «Весна-Агро», для розміщення відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомоги територіального центру соціального обслуговування та надання соціальних послуг Конотопського району в с.Красне Конотопського району Сумської області для надання соціальних послуг жителям, які проживають на території Красненської сільської ради.

Для забезпечення потреб жителів Конотопського району депутати погодили прийняття і передачу міжбюджетних трансфертів на 2017 рік, що стосуються освітянської, медичної галузі та соціальної сфери.

В новій редакції викладено наступні районні програми: «Освіта Конотопщини у 2016-2018 роках»; «Створення належних умов для забезпечення надання якісних медичних послуг в лікувально-профілактичних підрозділах Центру первинної медико-санітарної допомоги Конотопського району на 2017 рік»; здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян автомобільним транспортом на автобусних маршрутах загального користування на 2017 рік; надання пільг на послуги зв’язку окремим категоріям громадян Конотопського району в 2017 році; соціального захисту окремих категорій населення на 2017 рік; «Зміцнення матеріально-технічної бази та розширення мережі відділень в складі територіального центру соціального обслуговування та надання соціальних послуг Конотопського району, які надають соціальні послуги незахищеним верствам населення на 2017 рік»; оздоровлення та відпочинку дітей на 2017 рік; розвитку фізичної культури і спорту в Конотопському районі на 2017-2020 роки.

Рекомендовано внести на розгляд районної ради рішення з питань щодо створення опорних навчальних закладів та філій, а також перейменування, затвердження статутів і положень закладів освіти.

Погоджено внесення змін до структури та чисельності Центру первинної медико-санітарної допомоги Конотопського району.

Погоджено клопотання на придбання Центру первинної медико-санітарної допомоги: сучасного професійного багатоцільового ультразвукового сканеру преміум класу або експертного класу з повним комплектом датчиків через систему «ProZorro»; коагулятора лазерного універсального «Ліка-хірург» для подальшої його передачі на вторинний рівень медичного обслуговування населення  у порядку згідно законодавства.

Також, згідно з планом роботи на засіданнях було заслухано хід виконання раніше прийнятих рішень районної ради.

З усіх питань постійною комісією та по відповідних питаннях районною радою прийняті рішення.

В другому півріччі 2017 року постійною комісією районної ради мандатною, з питань регламенту, депутатської діяльності та етики, законності, охорони громадського порядку, захисту прав і законних інтересів громадян та антикорупційної політики проведено 5 засідань, на яких розглянуті питання, які передбачені планом роботи та в межах повноважень, визначених чинним законодавством.

Належна увага приділялась здійсненню контролю  за  виконанням  рішень ради. Так, в порядку контролю було заслухано хід виконання раніше прийнятих рішень районної  ради, а  саме:

– рішення районної ради від 27.11.2015 «Про організацію прийому громадян району депутатами районної ради сьомого скликання».

– рішення районної ради від 30.03.2016 «Про реформування друкованого засобу масової інформації Конотопської газети «Сільські горизонти» та Конотопської редакції газети «Сільські горизонти», співвласником якої є Конотопська районна рада».

–  рішення районної ради від 29.02.2012 «Про районну Програму «Почесний громадянин Конотопського району» на 2012-2017 роки».

          – рішення районної ради від 17.05.2017 «Про районну комплексну програму  "Правопорядок  на 2016-2020 роки" в новій редакції».

            За  пропозицією постійної  комісії  5  питань  було  внесено  на  розгляд  районної ради,  прийняті  відповідні   рішення.

Постійна комісія з питань землекористування, агропромислового комплексу, малого підприємництва, архітектури, екології, будівництва, транспорту та зв’язку  провела 5 засідань.

В порядку контролю депутати заслухали хід виконання  рішення районної ради  від  30.11.2016 «Про  Програму   розвитку  малого  та  середнього  підприємництва  в  Конотопському  районі  на 2017- 2018  роки» та, у зв’язку  із  втратою  актуальності заходів даної  Програми, рекомендовано визнати  таким,  що  втратило  чинність.

За пропозицією Конотопської державної адміністрації депутати  розглянули  та  підтримали  запропонований  проект  районної  програми розвитку  малого  та  середнього  підприємництва  в  Конотопському  районі  на 2017- 2020  роки.

На постійній комісії заслухано інформацію відділу містобудування,  архітектури  та  житлово-комунального господарства Конотопської районної  державної  адміністрації  щодо  виконання  районних  програм. Начальник  цього відділу інформувала про виконання районних програм, затверджених  рішеннями районної ради від 29.12.2006 «Про хід виконання районної  програми   забезпечення  населення якісною  питною  водою  в  достатній  кількості на 2006-2020  роки», від 30.03.2016 «Про  районну цільову програму з розроблення схеми планування території Конотопського району на 2016-2017 роки».

Депутати  відмітили,  що довгострокова  програма  по  забезпеченню  населення питною водою протягом цих років діє за підтримки та залучення  коштів населення, місцевого бюджету, обласного бюджету,  коштів державного фонду регіонального розвитку та  коштів  проекту DESPRO.

 В  2017  році  розпочато  будівництво  водопровідних  мереж в с.Сахни, буде  збудовано 8,5  км  мереж  вартістю 1275,9  тис.грн, в т.ч.кошти  ДФРР – 800.0  тис.грн., кошти  районного та  місцевого  бюджетів – 331,6  тис. грн.,  кошти  населення – 144, 3 тис. грн.. Також, планується  завершити  будівництво  водопровідних  мереж  в  с.Попівка.

            За всі роки, протягом яких діє державна програма «Питна  вода  України» кошти   державного  бюджету  на  реалізацію  заходів  програми не  виділялись.

Районна цільова програма з розроблення схеми планування території Конотопського району, яка затверджена  рішенням Конотопської районної ради від 30.03.2016 розроблена з метою організаційного та фінансового забезпечення розроблення комплексу містобудівної документації на території Конотопського району та діє протягом всього 2017 року. Сума коштів, передбачена програмою складає 630,0 тис. грн., в тому числі на 2016 рік – 260,0 тис..грн., на 2017 рік – 370,0 тис.грн.

ТОВ «Картографія» виконані роботи зі створення актуалізованої топографічної основи масштабу 1:25000 для розробки схеми планування Конотопського району, на що використано 253,0 тис грн. районного бюджету.

На сьогодні  проводиться  робота  по  розробленню  схеми  планування  території Конотопського району, на що використано 175,428 тис грн. коштів районного бюджету.

За звітний період депутати розглянули колективне звернення,  яке  надійшло  від  жителів територіальних громад  району, мисливців, депутатів місцевих рад щодо формування земель, які планується надати в постійне користування комунальному закладу Сумської обласної ради «Регіональний ландшафтний парк «Сеймський».

За рекомендацією постійної  комісії  депутати  районної  ради підтримали  запропоноване постійною комісією звернення щодо функціонування комунального  закладу Сумської  обласної  ради  «Регіональний  ландшафтний  парк  «Сеймський»  на   території  Конотопського  району, яке  направлене   для  розгляду до голови  Сумської  обласної  ради  Токаря  В.М. та голови  Сумської  обласної   державної  адміністрації  Клочка  М.О.

В межах  повноважень постійної  комісії  розглянуто та погоджено на затвердження технічні документації з нормативної грошової оцінки земельних  ділянок, які  надані   в оренду як окремим  фізичним  особам, так  і  юридичним,  які  знаходяться  за  межами  населених  пунктів (всього – 4 ).

            З усіх розглянутих питань постійною комісією та по відповідних питаннях районною радою прийняті рішення.

 

               Відповідно до затвердженого плану, з метою ознайомлення з законами України та іншими нормативно-правовими актами для депутатів, селищного та сільських голів, посадових осіб місцевого самоврядування в районній раді продовжує функціонувати «Районний університет правових знань».

               У звітному періоді під час навчання депутатів районної ради, селищного та сільських голів, секретарів рад району були розглянуті такі питання:

11 жовтня 2017 року 

               – нове в законодавстві з питань призначення пільг;

           – умови пенсійного забезпечення згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсії»;

  – співпраця з територіальним центром соціального обслуговування населення з питань надання безоплатної вторинної правової допомоги;

              – про проведення призову громадян України на строкову військову службу восени 2017 року;

             –  про захист прав дітей;

             – про забезпеченість паливом на осінньо-зимовий період сімей, що опинилися у складних життєвих обставинах;

             – законодавчі зміни у напрямку легалізації зайнятості та заробітної плати.

            22 грудня 2017 року 

               –   нове в законодавстві з питань призначення житлових субсидій;

               – правові аспекти впровадження безоплатної правової допомоги в новостворених місцевих громадах;

               –   організація громадських робіт в Конотопському районі на 2018 рік;

               –   нове в пенсійному законодавстві.

               Постійно і неодноразово детально обговорювався Закон України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», а також питання формування спроможних територіальних громад та проект територіально-адміністративної реформи в Україні.

З метою підвищення професійного рівня та знання нормативно-правової документації проводяться навчання виконавчого апарату районної ради. За зазначений період проведено 4 заняття, на яких розглянуто 4 питання.

Враховуючи, що всі пункти рішення районної ради від 02.08.2017 «Про план роботи районної ради на 2 півріччя 2017 року» виконані, вноситься пропозиція зняти його з контролю та затвердити план роботи районної ради на 1 півріччя 2018 року.

 

Заступник голови

районної ради                                      І.В.Клігунова