Герб
gov.ua Місцеве самоврядування України
Категория-25 сесія (14.12.2012)

Про районну цільову соціальну програму протидії захворюванню…

14.12.2012 /

                                                                            Image                           

КОНОТОПСЬКА  РАЙОННА  РАДА

ШОСТЕ СКЛИКАННЯ

ДВАДЦЯТЬ П’ЯТА СЕСІЯ

РІШЕННЯ

Конотоп

14.12.2012

Про районну цільову соціальну

програму протидії захворюванню

на туберкульоз у 2013-2016 роках

 

            З  метою поліпшення епідеміологічної ситуації з туберкульозу в районі, відповідно до рішення Сумської обласної ради від 28.09.2012 "Про обласну цільову соціальну програму протидії захворюванню на туберкульоз у 2012-2016 роках", керуючись статтею 43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні",

            районна рада  вирішила:

            1.Затвердити районну цільову соціальну програму протидії захворюванню на туберкульоз у 2013-2016 роках (далі  – Програма) (додається).

2.Визначити головним розпорядником коштів Програми – Конотопську районну державну адміністрацію та відповідальним виконавцем Центр первинної медико-санітарної допомоги Конотопського району.

3.Контроль за виконанням даного рішення  покласти на постійну комісію районної ради з питань молоді, освіти, культури, охорони здоров’я та соціального захисту.

 

 Голова  районної ради                                                  А.В.Боярчук                                          

 

Маняк 2 44 56                                  

Надісласти: до протоколу – 2, постійній комісії районної ради з питань молоді, освіти, культури, охорони здоров’я та соціального захисту – 3, заступнику голови Конотопської районної державної адміністрації Клігуновій І.В. – 1, Центру ПМСД Конотопського району -1, РЦ ССС ДМ – 1, відділу освіти РДА – 1, відділу у справах молоді та спорту РДА – 1, сектору з питань внутрішньої політики та зв’язків з громад кістю РДА -1, управлінню ветеринарної медицини – 1 , фінансовому управлінню РДА -1, управлінню економіки РДА – 1.

Додаток

до рішення районної ради

шостого скликання від 14.12.2012

 

Паспорт

районної цільової соціальної програми протидії захворюванню

на туберкульоз у 2013-2016 роках (далі – Програма)

 

1

Ініціатор розроблення програми

Конотопська районна державна адміністрація

2

Дата, номер розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення Програми

Доручення голови Конотопської районної державної адміністрації від 15.11.2012 №13 "Про розроблення проекту районної програми, проектів рішень районної ради"

3

Розробник програми

Центр первинної медико-санітарної допомоги Конотопського району

4

Співрозробники програми

Відсутній

5

Відповідальний виконавець Програми

Центр первинної медико-санітарної допомоги Конотопського району

6

Учасники Програми

Центр первинної медико-санітарної допомоги Конотопського району, відділ освіти, молоді та спорту Конотопської районної державної адміністрації, сектор з питань внутрішньої політики та зв’язків з громадкістю, управління ветеринарної медицини Конотопської районної державної адміністрації, міськрайонна організація  Товариства Червоного Хреста, РЦСССДМ

7

Термін реалізації Програми

2013 – 2016 роки

7.1

Етапи виконання Програми

І етап – 2013-2014 роки

ІІ етап – 2015-2016 роки

8

Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми

Районний  бюджет

9

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього:

177 500 грн.

9.1

у тому числі коштів:

з районного бюджету

177 500 грн.

 

 

2.Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

 

            Поширення туберкульозу, насамперед мультирезистентного, є однією з причин втрати працездатності, здоров’я, інвалідності та смертності населення району.

            У 2012 році захворюваність на туберкульоз, його поширеність та смертність від туберкульозу становили відповідно 57,2; 145,6 та 17,7 на 100 тис. населення. Незважаючи на зниження основних показників. Епідемічна ситуація є загрозливою, оскільки захворюваність від цієї недуги все ще залишається на епідемічному рівні, а смертність перевищує середньоукраїнський показник 15,8.

            Мультирезистентну форму мають 12% хворих з новими випадками туберкульозу. Реєструється також майже невиліковний туберкульоз з розширеною медикаментозною резистентністю, кількість якого стрімко збільшується. Одночасно із зростаючою епідемією ВІЛ/СНІДу швидко зростає і частка пацієнтів із ко-інфекцією туберкульоз/ВІЛ-інфекція (ТБ/ВІЛ), кількість яких у 2012 році становила 4% від загального числа хворих з новими випадками туберкульозу.

            Така ситуація зумовлена соціально-економічними та медичними факторами: низький рівень життя переважної більшості населення, трудова міграція населення, недостатнє фінансування протитуберкульозних закладів, поширення хіміорезистентного туберкульозу та ВІЛ-інфекції тощо.

            Особливістю епідемії туберкульозу є те, що серед хворих на цю недугу переважає частка соціально незахищених прошарків населення, безробітних працездатного віку, осіб, що повернулися з місць позбавлення волі. Це свідчить про те, що в боротьбі з туберкульозом важливими є не лише медичні заходи, але й соціальні.

            Матеріально-технічна база протитуберкульозних закладів недостатня, рентгенологічне та інше діагностичне обладнання застаріле і потребує оновлення.

            Недостатнє фінансування заходів з протидії туберкульозу не дозволяє досягти 100% забезпечення протитуберкульозних закладів протитуберкульозними препаратами другого ряду високої якості та засобами інфекційного контролю. Недостатньо коштів виділяється на харчування хворих, закупівлю медикаментів для патогенетичного та симптоматичного лікування.

            Для усунення проблем, пов’язаних з туберкульозом, необхідно забезпечити реалізацію державної політики у сфері профілактики, своєчасного виявлення та лікування хворих шляхом об’єднання зусиль органів державної влади та громадськості.

 

 

3.Визначення мети програми

            Метою Програми є подальше поліпшення епідемічної ситуації в Конотопському районі в напрямку зменшення загальної кількості хворих на туберкульоз, зниження захворюваності та смертності від туберкульозу, від ко-інфекції ТБ/ВІЛ, зниження  темпів поширення мультирезистентного туберкульозу шляхом реалізації державної політики, що ґрунтується на принципах забезпечення загального та рівного доступу населення до якісних послуг із профілактики, діагностики та лікування туберкульозу.

 

4.Обгрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання програми

 

            Подолання епідемії туберкульозу може бути забезпечене значною мірою завдяки зниженню інфікованості. Для подальшого зниження інфікованості населення необхідно:

            якнайраніше виявлення захворювання на туберкульоз, особливо з бактеріовиділенням;

            стандартизоване лікування під безпосереднім контролем усіх зареєстрованих хворих на туберкульоз;

            перебування виявленого хворого на туберкульоз у стаціонарі до припинення бактеріовиділення;

            безперебійне забезпечення всіх хворих антимікобактеріальними  препаратами та витратними матеріалами для діагностики та лікування;

            санітарно-гігієнічна робота серед хворих на активні форми туберкульозу, особливо з бактеріовиділенням;

            планова й цілеспрямована робота із зменшення кількості хворих на хронічні форми туберкульозу шляхом їх енергійного й наполегливого лікування.

            Фінансування Програми здійснюватиметься в межах асигнувань, передбачених на охорону здоров’я в районному бюджеті, а також інших джерелах, не заборонених чинним законодавством.

Ресурсне забезпечення районної цільової соціальної програми протидії захворюванню на туберкульоз у 2013-2016 роках

                                                                                               грн.

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми

Етапи виконання програми

Усього витрат на виконання програми

 

І етап

ІІ етап

2013 рік

2014 рік

2015рік

2016 рік

Обсяг ресурсів усього

38246

42071

46278

50905

177500

У тому числі:

 

 

 

 

 

Районний бюджет

38246

42071

46278

50905

177500
             

 

5.Перелік завдань і заходів програми та результативні показники

 

            Для досягнення визначення цією Програмою мети необхідно забезпечити:

            Зміцнення системи охорони здоров’я в галузі протидії захворювання на туберкульоз, у тому числі хіміорезистентного;

            посилення системи моніторингу та оцінки заходів виконання Програми;

            організацію виявлення та діагностики туберкульозу;

            лікування та профілактику туберкульозу;

            протидію мультирезистентному туберкульозу та туберкульозу з розширеною медикаментозною резистентністю;

            реалізацію соціальних заходів протидії поєднаної патології туберкульозу та ВІЛ-інфекції/СНІДу;

            створення сприятливого соціального середовища для діяльності інститутів громадського суспільства для подолання епідемії туберкульозу;

            систематичне інформування населення з питань профілактики туберкульозу і лікування хворих, соціальну рекламу здорового способу життя.

            Виконання Програми дасть змогу:

            поліпшити епідемічну ситуацію з туберкульозу в районі, знизивши захворюваність та смертність від туберкульозу відповідно до 50,0 та 14,0 на 100 тис. населення;

            зменшити відсоток хворих на мультирезистентний туберкульоз  серед нових випадків захворювання до 11;

            забезпечити виліковування 7% хворих з новими випадками туберкульозу;

            стабілізувати рівень смертності від ко-інфекції ТБ/ВІЛ на 10%;            забезпечити якісне надання медичних послуг на рівні первинної медичної ланки, у тому числі покращити виявлення туберкульозу за допомогою мікроскопії мазка мокротиння;

            покращити діагностику звичайного туберкульозу в закладах охорони здоров’я первинного рівня;

            інтегрувати діяльність протитуберкульозної служби із діяльністю закладів первинної та вторинної ланок охорони здоров’я, санітарно-епідеміологічної служби, покращити взаємодію з зацікавленими сторонами, зокрема, органами виконавчої влади (соціального захисту, ветеринарної медицини тощо) щодо профілактики і виявлення туберкульозу.

 

 

                                      

 

 


 

6. Напрями діяльності та заходи районної цільової соціальної програми протидії захворюванню на туберкульоз у 2013-2016 роках

№ п/п

 

Назва напрямку діяльності

Перелік

заходів програми

Строк

виконання, роки

 

Виконавець

Джерела

фінансу-вання

Орієнтований

обсяг фінан-

сування

гривень

 

У тому числі за роками

Очікуваний результат

І етап

ІІ етап

2013

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.Гарантування державної підтримки та зміцнення системи охорони здоров’я

1.

Зміцнення системи охорони здоров’я в галузі протидії захворюванню на туберкульоз

 

1.1.Затвердження районної цільової соціальної програми протидії захворюванню на туберкульоз на 2013-2016 роки із врахуванням  особливостей епідемічної ситуації в районі, передбачивши виділення цільових асигнувань на їх реалізацію

ІV квартал 2012 року

Центр ПМСД Конотопського району

–

–

–

–

–

–

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Покращення епідемічної ситуації з туберкульозу в районі, зниження захворюваності та смертності від туберкульозу відповідно до 50,0 та 14,0 на 100 тис. населення;

 

 

1.2.Заслуховування на засіданнях районної  координаційної ради з питань протидії туберкульозу та ВІЛ-інфекції

СНІДу хід виконання даної Програми

Протягом року

Центр ПМСД Конотопського району

–

–

–

–

–

–

 

 

1.3.Заслуховування на засіданнях постійної  комісії районної  ради з питань молоді,освіти, культури, охорони здоров’я

Щорічно

Центр ПМСД Конотопського району

–

–

–

–

–

–

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

2.

Зміцнення матеріально-технічної бази, модернізація лабораторій

2.1.Забезпечення обслуговування обладнання в лабораторіях з бактеріологічної діагностики туберкульозу згідно з чинними стандартами

Постійно

Центр ПМСД Конотопського району

–

–

–

–

–

–

Покращення діагностики звичайного туберкульозу в закладах охорони здоров’я первинного рівня

ІІ.Створення єдиної системи моніторингу протидії туберкульозу та оцінки ефективності проведення заходів  на районному рівні

1.

Посилення системи моніторингу та оцінки заходів виконання Програми

1.1.Забезпечення  проведення моніторингу та оцінки заходів протидії захворюванню на туберкульоз,

функціонування системи обліку та звітності туберкульозу

Постійно

Центр ПМСД Конотопського району

 

–

–

–

–

–

–

Покращення епідемічної ситуації з туберкульозу в районі

ІІІ. Удосконалення і забезпечення організації виявлення та діагностики туберкульозу

1.

 

Організація виявлення та діагностики туберкульозу

 

1.1.Забезпечення виявлення в лікувально-профілактичних закладах району осіб, хворих на туберкульоз за зверненням, шляхом проведення мікроскопії мазка мокротиння

 

 

 

Постійно

 

Центр ПМСД Конотопського району

 

–

–

–

–

–

–

Надання медичних послуг на рівні первинної медичної ланки, у тому числі покращити виявлення туберкульозу за допомогою мікроскопії мазка мокротиння

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

 

1.2.Забезпечення впровадження системи контролю якості для лабораторій І рівня з метою ефективності

діагностики випадків

туберкульозу, в тому числі шляхом закупівлі витратних матеріалів, транспортування зразків, забезпечення формами звітності

Постійно

Центр ПМСД Конотопського району

 

–

–

–

–

–

–

Своєчасна діагностика туберкульозу в закладах охорони здоров’я первинного рівня

 

 

1.3.Здійснення своєчасної діагностики туберкульозу шляхом рентген флюорографічного обстеження.

 

 

 

Протягом 2013-2016 років

Центр ПМСД Конотопського району

 

–

–

–

–

–

–

Ефективне виявлення захворювання на туберкульоз на ранніх стадіях, недопущення випадків деструктивних форм туберкульозу

 

 

1.4.Організація проведення раннього виявлення туберкульозної інфекції серед дитячого населення шляхом проведення туберкуліно

діагностики

 

 

Щороку протягом 2013-2016 років

Центр ПМСД Конотопського району

 

Районний бюджет

177500

38246

42071

46278

50905

Недопущення випадків захворюваності на туберкульоз серед дитячого населення

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

ІV. Лікування та профілактика туберкульозу, у т.ч. мультирезистентного

1.

Лікування та профілактика туберкульозу

 

1.1.Забезпечення проведення амбулаторно-контрольованого лікування хворих на туберкульоз на рівні закладів первинної медико-санітарної ланки, організувати належну роботу

 

 

Постійно

 

Центр ПМСД Конотопського району, міськрайонна організація Товариства Червоного Хреста

–

–

–

–

–

–

Забезпечення виліковування 7% хворих з новими випадками туберкульозу, забезпечення повноцінного лікування хворих на туберкульоз в 100% випадків

 

 

 

1.2.Забезпечення своєчасного виявлення

хворих на туберкульоз сільгосптварин, оздоровлення неблагополучних щодо туберкульозу тваринницьких господарств

 

 

 

Постійно

 

Управління ветеринарної медицини Конотопської районної державної адміністрації

–

–

–

–

–

–

Поліпшення епідеміологічної ситуації з туберкульозу в районі

V. Створення сприятливого соціального середовища для подолання епідемії туберкульозу

1.

Підвищення обізнаності населення та попередження захворюваності на туберкульоз

1.1.Забезпечення розповсюдження серед населення району інформаційнх

матеріалів та соціальної реклами щодо профілактики та лікування туберкульозу

 

Постійно

Центр ПМСД Конотопського району, міськрайонна

організація Товариства Червоного Хреста, відділ освіти, молоді та спорту, РЦ ССС ДМ

–

–

–

–

–

–

Поліпшення епідеміологічної ситуації з туберкульозу в районі

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

 

активізація проведення інформаційної роботи з незахищеними верствами населення

 

 

–

–

–

–

–

–

 

VІ. Адвокація, комунікація та соціальна мобілізація для підтримки Програми

1.

Залучення неурядових організацій для покращання інтенсивного виявлення туберкульозу в уразливих групах населення

1.1.Надання інформаційної, адміністративної підтримки неурядовим організаціям, що працюють з групами ризику щодо захворювання на туберкульоз,

впровадження регулярних слухань звітів голови районної 

координаційної ради про проведену роботу для покращення координації зусиль

Протягом 2013-2016

років

 

Центр ПМСД  Конотопського району,

міськрайонна організація Товариства Червоного Хреста,

сектор з питань внутрішньої політики та зв’язків з громадкістю

–

 

–

–

 

–

 

–

 

–

 

Поліпшення епідеміологічної ситуації з туберкульозу в районі
                                   

 

 

 


 

7. Координація та контроль за ходом виконання програми

 

          Відповідальним за виконання програми є Центр первинної медико-санітарної допомоги Конотопського району.

         Відповідальний виконавець програми щороку здійсню обґрунтовану оцінку результатів виконання програми та у разі потреби розробляє пропозиції щодо доцільності продовження тих чи інших заходів, включення додаткових заходів і завдань, уточнення показників, обсягів і джерел фінансування, переліку виконавців, строк виконання програми та окремих заходів і завдань.

            Відповідальний виконавець щорічно в лютому місяці інформує голову Конотопської районної ради та голову Конотопської державної адміністрації  про хід виконання програми, ефективність реалізації її завдань і заходів та ефективність використання коштів.

             Хід виконання заходів програми заслуховується щороку на засіданнях районної ради з питань протидії туберкульозу та ВІЛ-інфекції/СНІДУ та постійній комісії Конотопської районної ради з питань молоді, освіти, культури, охорони здоров’я та соціального захисту.

            Відповідальний виконавець програми після завершення відповідного етапу її дії готує пропозиції щодо уточнення показників, обсягів і джерел фінансування.

            Виконання програми припиняється після закінчення встановленого строку, після чого відповідальний виконавець програми складає заключний звіт про результати її виконання та подає його на розгляд районної ради разом із пояснювальною запискою про кінцеві результати виконання програми не пізніше ніж у двомісячний строк після закінчення встановленого строку її виконання.

             Дострокове припинення виконання програми відбувається у разі втрати актуальності основної її мети за поданням відповідального виконавця програми.

             Рішення про дострокове припинення програми приймає Конотопська районна рада.

            Координує хід виконання даної програми заступник голови Конотопської районної державної адміністрації Клігунова І.В.

 

 

 

Заступник голови

районної ради                                                     В.М.Малігон

Перейти до вмісту