Про звіт відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального…

                                                                                                       

КОНОТОПСЬКА  РАЙОННА  РАДА

ШОСТЕ СКЛИКАННЯ

ДВАДЦЯТЬ П’ЯТА СЕСІЯ

РІШЕННЯ

Конотоп

14.12.2012

 Про  звіт відділу  містобудування,

архітектури та житлово-комунального

господарства районної державної

адміністрації щодо  виконання

районних   програм  

 

Відповідно до п.28 ст.43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», заслухавши звіт начальника відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства районної державної адміністрації  Зерниченко Л.В.  про виконання районних  програм, затверджених  рішенням районної ради від: 30.03.2011 «Про районну програму реформування та розвитку житлово-комунального господарства на 2010-2014 роки»,  18.03.2009 «Сільська криниця»  на 2009-2015 роки», 31.01.2012 «Про викладення комплексної  районної  програми охорони навколишнього природного середовища  до 2015 року в новій  редакції», 30.03.2011 «Про районну програму реформування та розвитку житлово-комунального господарства на  2010-2014 роки», 16.05.2012 «Про викладення  програми  освітлення  населених  пунктів Конотопського  району  на  2012-2015 роки  в  новій редакції»,  29.06.2011 «Про реалізацію на території Конотопського району Проекту міжнародної технічної допомоги «Швейцарсько – український проект «Підтримка децентралізації в Україні» DESPRO», враховуючи  рішення  постійної комісії з питань  комісії  з питань землекористування, архітектури, екології, будівництва, транспорту та зв’язку,  керуючись статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,

районна рада вирішила:

            1.Звіт начальника відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства районної державної адміністрації  Зерниченко Л.В.  про виконання районних  програм   взяти до відома.

            2.Вважати  втратившим  чинність рішення  районної  ради  від 18.03.2009 «Сільська криниця»  на 2009-2015 роки», у зв’язку із  вирішенням  водо забезпечення  населення  через  інші програми і втратою  актуальності  даної  програми.

            3.В зв’язку із виконанням  і закінченням  терміну  дії  рішення  районної  ради  від  29.06.2011 «Про реалізацію на території Конотопського району Проекту міжнародної технічної допомоги «Швейцарсько – український проект «Підтримка децентралізації в Україні» DESPRO» зняти  його з  контролю.

            4.Начальнику  відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства районної державної адміністрації Зерниченко Л.В. посилити  контроль за  виконанням  регіональних  програм, що  стосуються архітектури, містобудування  та житлово-комунального господарства.

 

Голова районної ради                                                 А.В.Боярчук

 

Зерніченко  6 72 12

Надіслати: до протоколу -2,  відділу  містобудування, архітектури та  житлово-комунального  господарства РДА-1

 

 

Звіт

відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства районної державної адміністрації   про виконання районних  програм

 

З метою реалізації державної політики щодо забезпечення населення району житлово-комунальними послугами, Конотопською районною адміністрацією викладена в новій редакції та затверджена  рішенням 6 сесії Конотопської районної ради від 30.03.2011 р. районна програма реформування та розвитку житлово-комунального господарства на 2010-2014 роки. Даною Програмою затверджено ряд заходів, направлених на розвиток комунальної інфраструктури в районі, а також покращення стану інженерних мереж, в першу чергу водопровідно – каналізаційних, теплових мереж, зовнішнього освітлення, а також комунальних доріг та благоустрій територій населених пунктів.

            На території Конотопського району відсутні підприємства житлово-комунального господарства, тепло- та водопостачання та водовідведення. Утримання житлових будинків здійснюється за рахунок  їх власників, весь житловий фонд переведено на індивідуальне опалення. Основна робота по виконанню заходів районної програми спрямована на наступні галузі:

 Водозабезпечення.

На території Конотопського району станом на 01.01.2012 року налічується 61 водонапірна башта, з них перебувають у комунальній власності – 9, інші знаходяться на балансі місцевих агропідприємств або обслуговуючих кооперативів. Загальна довжина водопровідних мереж по всіх населених пунктах станом на 01.01.2012 року складала – 62,6 км. Мережі знаходяться  на балансі сільгосппідприємств, обслуговуючих кооперативів або збудовані населенням самостійно, за власні кошти. Спеціалізованих підприємств, що здійснюють надання послуг з водопостачання та водовідведення, на території району немає, відповідно відсутні тарифи на дані послуги. Утримання та обслуговування мереж здійснює населення самостійно, за рахунок власних коштів, або агропідприємства за власні кошти на умовах співфінансування з населенням. Частина водопровідних мереж зношена, знаходяться в незадовільному стані та потребує реконструкції. З метою реалізації заходів програми протягом року в галузі водопостачання проводиться відповідна робота. На реконструкцію мереж в с. Вирівка  у 2012 році надійшли кошти (405,5 тис. грн.) спеціального фонду обласного бюджету (рішення Сумської обласної ради від 25.02.2011). Загалом у с. Вирівка збудовано 9,6 км мереж загальною вартістю 1050,0 тис. грн. (кошти обласного бюджету – 405,5 тис. грн. та кошти населення – 695,0 тис. грн.); також збудовані мережі централізованого водопостачання в с. Шаповалівка (2 км/212,0 тис. грн., 64,0 – місцевий бюджет, 148,0 – кошти населення). Крім того, у 2012 році профінансовано з державного бюджету будівництво мереж водопостачання в таких населених пунктах:           с. Соснівка (16,25 км/1652,0 тис. грн., з яких: 280,0 – кошти державного бюджету (ДБ), 237,7 – кошти місцевого бюджету (МБ),  240,0 – кошти проекту DESPRO, 894,3 – кошти населення), с. Тернівка (1,8 км/110,0 тис. грн., з яких: 50,0 – ДБ, 2,6 – МБ, 57,4 – кошти населення), с. Бочечки (6,0 км/497,7 тис. грн., з яких: 280,0 – ДБ,29,7 – МБ, 188,0 – кошти населення), с. Юрівка (10,1 км/947,9 тис. грн., з яких: 150,0 – ДБ, 7,9 – МБ, 790,0 – кошти населення) та с. Хижки (8,45 км/807,9 тис. грн., з яких: 240,0 – ДБ, 172,60 – МБ, 240,0 – кошти проекту DESPRO, 155,3 – кошти населення).

В цілому по району за 2012 рік збудовано 54,2 км мереж централізованого водопостачання.

 З метою вирішення  проблеми якісної питної води на селі  в районі працює програма «Сільська криниця». Дана програма була розроблена на 2009 – 2015 роки та затверджена рішенням 31 сесії  5 скликання Конотопської районної ради від 18.03.2009 року. Даною програмою передбачалося фінансування за рахунок державного, обласного та місцевих бюджетів. Загальний обсяг фінансування складає 422, 8 тис. грн.. З 2009 по 2012 рік по даній програмі профінансовано лише 27,4 тис. грн. з місцевих бюджетів. Ці кошти були використані на очищення колодязів  в селах В’язове, Вирівка, Грузьке.

 Починаючи з 2010 року основним напрямком в розвитку водо забезпечення району являється централізоване водопостачання від глибоководних свердловин  розташованих на території населених пунктів Конотопського району. Для покращення добробуту мешканців села центральне водопостачання являється пріоритетним напрямком. Використовувати кошти по  програмі «Сільська криниця» є недоцільним.

У зв’язку із втратою  актуальності даної програми  доцільно  її  зняти з контролю.

 Водозабезпечення населення району вирішується  через прийняту програму «Забезпечення населення району якісною питною водою в достатній кількості на 2006 – 2020 роки» затвердженої рішенням 26 сесії 4 скликання Конотопської районної ради від 30.12.2005 року. Програмою передбачене фінансування за рахунок державного та місцевих бюджетів. Загальна вартість фінансування складає 124,5 тис. грн.. Станом на 01.12.2012 року по даній програмі використані лише кошти з місцевого бюджету в розмірі 54,0 тис. грн.. Починаючи з 2009 року відділом містобудування, архітектури та житлово – комунального господарства надавалися матеріали до обласного управління житлово – комунального господарства для включення їх до державних програм з метою отримання відповідного фінансування.  Кошти з державного бюджету не виділялись.

З 2011 року в Конотопському районі працює цільова програма  «Про реалізацію на території Конотопського району проекту міжнародної технічної допомоги «Швейцарсько – український проект «підтримка децентралізації в Україні»  DESPRO». Програмою передбачалось співфінансування 6 проектів по будівництву  водомереж в селах Салтикове, Заводи, Красне, Лебедєве, Вишневе, Соснівка, Хижки, Жовтневе. Від Швейцарської агенції  отримано  1440.0 тис. грн..  Кошти використані в повному обсязі.

У зв’язку із закінченням  терміну дії даної  програми   «Про реалізацію на території Конотопського району проекту міжнародної технічної допомоги «Швейцарсько – український проект «підтримка децентралізації в Україні»  DESPRO» доцільно  зняти   її з контролю.

 Житлове господарство.

            На території району переважна частина житла – одноповерховий приватний сектор. Підприємств, що здійснюють обслуговування житлових будинків та прибудинкових територій, та відповідно розраховують тарифи на ці послуги, на території Конотопського району немає. Майже всі житлові будинки на території району приватизовані. Облік житла відповідно до діючого законодавства здійснюють селищна  та сільські ради, які щорічно звітують до органів статистики з даного питання. Обслуговування багатоквартирних будинків здійснюється власними силами їх мешканців, поточний ремонт також проводиться за власні кошти.

Протягом 2010 року було створено 3 об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, але не проведено їх державну реєстрацію. В 2011 році створене та зареєстроване об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «вул. Сільбудівська,1а» в с. Кузьки Конотопського району.

 За останні роки зменшилися обсяги забудови в сільській місцевості. За 2012 рік введено в експлуатацію 1637,6 м2 індивідуального житла при річному плані 3500 м2. Проблема повільної забудови пояснюється наступним:

– низька платіжоспроможність населення на селі;

– здорожчання будівельних матеріалів;

– високі відсотки кредитування для населення;

З метою отримання пільгових кредитів для будівництва мешканцями Конотопського району через Сумське обласне комунальне підприємство «Фонд інвестування об’єктів соціальної сфери та промисловості» для реалізації районної програми «Підтримки індивідуального житлового будівництва «Власний дім» на 2012 – 2015 роки» необхідно укласти угоду про співпрацю між Конотопською районної державною адміністрацію та вищезазначеним фондом. Протягом 2012 року кошти по даній програмі не використовувалися, в зв’язку з відсутністю  угоди.

Енергозбереження.

            В липні минулого року були надані матеріали до Сумської обласної державної адміністрації для фінансування через Національне агентство екологічних інвестицій України  в рамках Кіотського протоколу проектів санації 12-ти будівель шкіл. На даний час завершуються роботи з реалізації даних проектів на 2-х об’єктах – Дубов’язівський НВК та Козацький НВК.

Крім того, проводиться заміна звичайних ламп розжарювання на енергозберігаючі по всіх бюджетних закладах – освіта, культура, охорона здоров’я. Станом на 01.10.2012 замінено 612 освітлювальних приладів, робота в даному напрямку триває. Також проводиться встановлення енергозберігаючих світильників під час реконструкції мереж вуличного освітлення.

Благоустрій.Відновлення мереж вуличного освітлення.

В Конотопському районі прийнята програма «Освітлення населених пунктів Конотопського району на 2012 – 2015 роки». Згідно програми на 2012 рік передбачено використання коштів за рахунок місцевих бюджетів – 924,7 тис. грн., інших джерел фінансування, а також за рахунок  цільового фонду розвитку інженерно – транспортної та соціальної інфраструктури області у складі спеціального обласного бюджету – 515,0 тис. грн..

З початку року проведені роботи по реконструкції мереж вуличного освітлення з встановленням енергозберігаючих світильників по наступним селищній та сільським радам: Дубов’язівська, Бочечківська, Гружчанська, Дептівська, Духанівська, Жовтневська, Карабутівська, Кузьківська, Малосамбірська, Попівська, Присеймівська, Салтиківська  та інші населені пункти Конотопського району. Загальна сума використаних коштів в 2012 році  складає 535,4 тис. грн. До кінця року також будуть використані кошти цільового фонду.

            Санітарна очистка.

            В населених пунктах району відсутні спеціалізовані підприємства, які займаються вивезенням твердих побутових відходів. Утилізація ТПВ здійснюється на місцях, які відведені під сміттєзвалища рішенням селищної та сільських рад.  Станом на 01.10.2012 на території Шаповалівської, Соснівської, Вирівська, Попівської сільських рад проведена  робота з населенням та підприємствами по укладанню договорів на вивезення та утилізацію твердих побутових відходів зі спеціалізованим підприємством ТОВ КП «Флора» (м. Конотоп) методом подвірного вивезення. Збір та вивезення ТПВ здійснюється за графіком, погодженим з громадами сіл та виконкомами сільських рад в  залежності від кількості відходів. На території Вирівської сільської ради організовано вивезення ТПВ спеціалізованим автомобілем 2 рази на місяць, тобто збір та утилізація відходів здійснюється в межах  діючого законодавства. Крім того, розглядається питання встановлення контейнерів для збору ТПВ на територіях населених пунктів з подальшим регулярним вивезенням відходів у місце для утилізації.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

Дорожньо-мостове господарство. 

     Філією «Конотопський райавтодор» на території району обслуговується 443 км доріг з твердим покриттям, за  9 міс. 2012 року виконано наступні обсяги робіт:

–          експлуатаційне утримання державних доріг (зимове утримання, ямковий ремонт, встановлення знаків, ремонт автопавільйонів) –  3 668,1   тис. грн.

–          експлуатаційне утримання місцевих доріг –  3 227,2 тис. грн.

–          поточний ремонт державних доріг – 983,9 тис. грн.

–          поточний ремонт місцевих доріг – 1 685,0 тис. грн.

            Постійно проводиться робота щодо належного утримання на території району доріг, автопавільйонів та придорожніх територій.

Крім того, для належної підготовки до осінньо-зимового періоду філією «Конотопський райавтодор» заготовлено 2200 м³ піщано-соляної суміші та 300 т солі для боротьби з ожеледицею на дорогах.

Охорона навколишнього природного середовища.

Рішенням  14 сесії 6 скликання Конотопської районної ради від 31.01.2012 року прийнята програма «Охорони навколишнього природного середовища до 2015 року». Загальний обсяг фінансування в 2012 році складає 2086.4 тис.грн. – це кошти державного, обласного, місцевих бюджетів та інші джерела фінансування. Програмою передбачається виконання наступних заходів, а саме: поліпшення стану водних ресурсів, облаштування зон санітарної охорони першого поясу, обновлення огорожі артезіанських свердловин, очищення та регулювання малих річок району, рекультивація порушених земель, оновлення зелених насаджень в населених пунктах району, висадка нових саджанців та інші.

На протязі 2012 року роботи по даній програмі виконувалися  тільки за кошти інших джерел фінансування – це посадка дерев та кущів, облаштування зон санітарної охорони першого поясу в першу чергу в тих населених пунктах,  де проводилась робота по будівництву водопровідних мереж, проводилося очищення водоймищ в с.Кузьки та Гути.

Кошти з державного бюджету на дану програму за 2012 рік не надходили.

 

 

 

Начальник відділу містобудування,

архітектури та житлово-комунального

господарства Конотопської районної

державної  адміністрації                                                                 Зерниченко Л.В.